如何理解两个法规号称“史上最全,最严党纪

如题所述

此次修订《中国共产党廉洁自律准则》(以下称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下称《条例》),是坚持党要管党、从严治党的必然要求。修订工作充分吸收了十八大以来从严治党的实践成果,体现了“全”与“严”的有机结合。
1.“最全”体现在:(1)最全覆盖,适用范围扩大了。《准则》把适用范围从“党员领导干部”这个“关键少数”扩大为全体党员,从85万到8700万的变化,为全体党员树立了看得见够得着的高标准。(2)最全内容,《准则》里对党员领导干部的自律规范,也不再局限于“廉洁从政”,而是增加了“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”的内容。《条例》重新划分纪律分类,包括政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律,其中群众纪律和工作纪律是新增加的。删除的涉法条款并非涉法的行为不属于违纪,党组织不管了,第四章专门列了一章“对违法犯罪党员的纪律处分”,确保纪法有效衔接。
2.“最严”体现在:(1)党纪的尺度严于法律,删除了79条与法律重合内容,专门写的是没达到违法犯罪程度的涉及政治、组织、廉洁、群众、工作、生活的六方面纪律问题,说的就是要把纪律挺在法律前面。(2)抓早抓小,动辄则咎,违纪必受处理。在纪律审查中要用六类纪律所列的行为为标准,逐一对照审查,用好监督执纪“四种形态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。这样才能管住大多数党员,管住“好干部”和“阶下囚”之间的空白地带,解决好执纪失之于宽、失之于软的问题。
全面意味着从严,从严也体现了全面,全面和从严往往分不开。全面是扩大范围,从严是彰显态度,划出纪律底线彰显了‘从严’的尺度,确立高标准同样也对广大党员提出了‘从严’的要求。
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