美国属于三权分立国家。按照法律规定，美国发动战争必须得到国会的批准，然后由总统授权发动战争。这是正常情况，属于国会的权力。
但是，由于美国总统是名义上的三军统帅，国会无法应付紧急事态，实际的战争权力必然转移到总统手中。美国《战争权力法令》又规定，可以允许总统在不事先征求国会宣战的情况下，展开为期60天的军事活动。这属于紧急情况，总统的特殊权力。
虽然看似60天时间不长，但是美国对一个中小国家发动战争，时间往往绰绰有余。从美国攻打南联盟、伊拉克，其实都才用了40多天时间。
从美国政体看，美国总统虽然是民选总统，受到国会的制约，但是总统却享有西方国王或皇帝都很少拥有的权利。美国总统既是政府首脑，又是三军统帅，可以拥有不经国会对外发动战争的权力，可以说权力非常大的。
扩展资料：
美国是总统制的国家。美国总统的职权依美国宪法第二条规定。在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其它数百名联邦政府高级官员。
总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。
参考资料来源：百度百科-美国总统
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第1个回答 2019-09-27
很简单，美国的政客基本上是由财团控制的，总统要发动战争，肯定财产背后支持国会也如此，他们也会支持国会，国会里面也有财团的人，所以总统药发动战争可以直接不是说绕过国会，国会也是很支持
第2个回答 2019-09-28
因为美国总统控制财团，而发动战争如果有足够的军需就可以绕过国会直接自行决定。
第3个回答 2019-09-28
应该是特朗普的势力现在发展到已经可以和国会扳手腕的地步了，所以才能这样。
第4个回答 2019-09-28
美国的政客基本上是由财团控制的，总统要发动战争，肯定财产背后支持国会也如此，他们也会支持国会。本回答被网友采纳
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