国家税务总局可以设定行政许可吗

Question

国家税务总局可以设定行政许可吗

Answer 1

一、正面回答
可以。国家税务总局颁布了国税局行政许可事项，国家税务总局行政许可指的是税务机关根据纳税人的申请，经依法审查，准予其从事特定税务活动的行为。
二、分析
税务行政许可包括指定企业印制发票，对发票使用和管理的审批，对发票领购资格的审核，对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批，印花税票代售许可。非行政许可项目，在国家出台新的法律、法规、规定之前，暂按现行办法执行。
三、税务行政许有什么特征？
1、是依申请的行为，税务机关不因纳税人从事某项活动而主动批准，必须先有申请才有许可，这与税务机关依职权的行政行为如主动对纳税人进行纳税检查有区别；
2、是一种经依法审查的行为；
3、是一种外部行政法律关系；
4、是一种要式行政行为，要遵循一定的程序,并以正式的文书、格式、日期等形式予以批准。