【答案】:政府促进就业的宏观经济政策包括:货币政策、财政政策、收入政策、人力政策、产业政策等。
(1)货币政策。货币政策是政府通过控制货币供应量调节经济运行的一种手段。在货币政策有助于实现诸如充分就业、价格稳定和经济增长之类的目标限度内,它主要是通过对总需求进行调节从而影响收入水平来发挥作用的。货币政策分为扩张性的货币政策和紧缩性的货币政策两种。
(2)财政政策。财政政策是利用政府预算来影响总需求的一种政策,其主要手段是调整税率和政府支出水平。财政政策也包括两种:扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策。
(3)收入政策。收入政策实际上是一种工资、物价管理政策。工资管理目标是对劳动力市场、劳动者的收入水平实施控制;价格管理的目标是使企业能获得必要的利润,又能对价格水平实施控制。收入政策最普遍的做法是,政府力劝劳动者约束自己提高工资以及企业提高价格的动机。最极端的做法是实行工资、物价,即政府有关部门将工资和价格增长纳人政府的行政管理范围之内。
(4)人力政策。如果说收入政策偏重于在提高就业水平的同时控制通货膨胀的话,那么人力政策则主要是针对劳动力市场的结构性失业而提出的一种扩大就业的政策。所谓人力政策,就是政府通过对劳动力进行重新训练与教育,把非熟练的劳动力训练成技术熟练程度达到一定水平的劳动者,以缓和因劳动力市场所需要的技能与劳动者实际供给的技能不匹配而造成的失业问题。
(5)产业政策。产业政策是指一个国家对其产业结构实施引导、调节、管理的方针和政策。一定时期的产业政策源于一定时期国民经济发展的总体战略。
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