嘉禾县商务局 雷知宝 招商引资是促进经济发展最有效的途径之一。我县经济基础薄弱、基础建设落后等原因，招商引资的力度和效果与发达地区相比有很大的差距。要想使招商引资在处于劣势的条件下取得更大、更好的成绩， 我认为，我县在招商引资工作中必须注意解决好以下几个关键问题。 一、制定优惠政策，解决吸引力不大的问题。我县招商引资难度大，最突出的表现是吸引力不大。要想把外商招进来，必须重新制定出符合我县县情的优惠政策，以此吸引外商。一是制定政策要坚持优惠政策 原则，我县与发达地区相比，在客观上没有优势可言，要创造优势，惟一的出路就是创造政策优势。要彻底解放思想，转变观念，树立“你发财，我发展”的思想，以一种市场经济的大视野、大气度制定出比发达地区更优惠、更宽松的政策，使投资者有利可图，有钱可挣，以利于吸引客商。二是制定政策要坚持灵活性原则。制定政策时，既要遵守国家有关政策，又不能生搬硬套，死抠条款，要兼顾国家政策和本地实际情况，制定出既合法又适用的灵活政策，以灵活、宽松的政策，增强吸引力，留住客商。三是制定政策要坚持连续性原则。优惠而又稳定的政策，可以让投资者敢于投入，没有后顾之忧，从而专心从事生活经营活动。如果朝令夕改，没有一个稳定的政策环境，投资者就会认为受了欺骗，就会改变投资的初衷，甚至撤走已经注入的资金，从而导致招商引资工作的失败。因此必须坚持执行政策的连续性，以赢得投资者的信赖。 二、坚持优质服务，解决经营环境不优的问题。做好招商引资工作，不但要把客商引进来，还要留得住。从我县撤走资金的外商，据调查有很多不是因为产品和市场的问题，往往是周围的经营环境不尽如人意，各种关系难以处理所致。这就要求我们通过提供良好的服务来解决这些问题。一是建立健全保障机制，把各种检查、收费、处罚等活动的范围和标准明确下来，使行政执法部门在工作中有所遵循，并用制度规范自身管理行为，净化招商引资工作，提高服务质量。二是建立领导包扶机制。对于外来客商兴办的企业，要确定一名县级领导干部作为包扶对象，负责帮助企业协调解决生产、生活中的一些重大问题，帮助企业排忧解难。三是建立依法保护系统。对外来投资兴办企业的客商，纪检部门、检察机关等执纪执法部门要依法进行保护，凡是向客商伸手，到企业吃、拿、、要的，一律严肃处理。公安部门也要做好企业及客商的安全保卫工作，为企业安全生产提供保障。四是建立社会服务体系。要在交通、运输、医疗、保险、子女入学、家属落户等生产、生活及福利方面为投资者积极创造方便条件。可为外来客商发放专用的“绿卡”，各部门对持卡办事的客商，要提供优质服务，以优质的服务拴心留人。 三、提高自身能力，解决发展后劲不足的问题。通过招商引资，引进资金、项目、技术，确实能对本地的经济建设和事业发展起到极大的推动和促进作用，但有时由于发展后劲不足，致使一些好的项目中作落马，不仅得不到效益，而且还会遭受一定的损失。这就要求我县在引进客商后，要注重自身发展能力的培养和提高，改变仅仅依靠招商引资维系生存的现状，努力提高自身的“造血”功能，彻底解决发展后劲不足的问题。一是要建立一支优秀的企业家和职工队伍。高素质的企业家和职工队伍是企业生存和发展的重要保证。只有企业经营者和广大职工的能力提高了，才能运用高新技术。才能开发名优产品，这是先决条件。要通过外出学习、集中培训等有效手段，不断对企业经营管理者和广大职工进行培训，使其掌握先进的管理经验和高新技术，为将来的发展奠定基础。二是要开发一批名优新产品。不断开发名优新产品，不仅是适应市场经济的需要，而且名优新产品更是招商的资本，更能吸引投资者的目光。要把开发名牌产品、创建名牌产品企业作为工作重点，在巩固已有名优产品的基础上，集中力量培植一批技术含量高、质量好、市场占有率大的产品，不断促进地方产品升级换代，为企业发展积蓄力量。三是要占有一定的市场份额。市场营销是企业生产的出发点和最终归宿。要盯着市场干、围着市场转、随着市场变，以动态的产品结构适应瞬息万变的市场并不断加以拓展。 四、挖掘自身优势，解决招商领域不宽的问题。除了宽松优惠的政策之外，自身的条件的优势和也是吸引客商的一个关键所在。必须把自身的潜力和优势充分利用起来，全方位、多角度吸引客商。一是依托自然资源开发新项目。我县也有自己独特的自然资源，要善于在这些资源的深度开发上做文章，不断扩大招商领域。二是盘活原有资产，改造老企业。曾相继建立起了一批企业，形成了一定规模的资产，要充分挖掘这些资产的价值，作为吸引客商的有效资本。三是放开市场对外招商引资。市场需求也是一种资源，要通过各种途径使这一资源在招商引资中释放出巨大能量。在做好以上这些工作的同时，还要加大对外宣传力度，解决知名度低的问题；转变思想观念，解决重招商轻管理的问题，解决重数量轻质量的问题等。要确保招商引资工作能真正收到实效，产不断得到巩固和提高，为贫困县的经济发展做出更大贡献。
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