以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度，是党在农村政策的基石。
开展农村承包地确权登记颁证工作。用5年左右时间，指导全国2838个县(市、区)、3.4万个乡镇、55万个村，将15亿亩耕地确权给2亿农户，签订土地承包合同，并颁发土地承包经营权证书。
落实承包地“三权”分置办法，加快土地经营权流转市场建设。目前，全国已有1239个县(市、区)、18731个乡镇建立农村土地经营权流转市场(服务中心)，为流转双方提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务，全国土地经营权流转面积5.55亿亩。
开展农村承包地确权登记颁证工作。用5年左右时间，指导全国2838个县(市、区)、3.4万个乡镇、55万个村，将15亿亩耕地确权给2亿农户，签订土地承包合同，并颁发土地承包经营权证书。
落实承包地“三权”分置办法，加快土地经营权流转市场建设。目前，全国已有1239个县(市、区)、18731个乡镇建立农村土地经营权流转市场(服务中心)，为流转双方提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务，全国土地经营权流转面积5.55亿亩。
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第1个回答 2021-10-13
农村基本经营制度是家庭联产承包责任制。
家庭联产承包责任制是农民以家庭为单位，向集体经济组织（主要是村、组）承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。
它是中国现阶段农村的一项基本经济制度。在农业生产中农户作为一个相对独立的经济实体承包经营集体的土地和其他大型生产资料（一般做法是将土地等按人口或人劳比例分到农户经营），按照合同规定自主地进行生产和经营。
1978年的家庭联产承包责任制改革，这次土地改革，把土地产权分为所有权和经营权。所有权仍归集体所有，经营权则由集体经济组织按户均分包给农户自主经营，集体经济组织负责承包合同履行的监督，公共设施的统一安排、使用和调度，土地调整和分配。
从而形成一套有统有分、统分结合的双层经营体制。家庭联产承包责任制的推行，纠正长期存在的管理高度集中和经营方式过分单调的弊端，使农民在集体经济中由单纯的劳动者变成既是生产者又是经营者，从而大大调动农民的生产积极性，较好发挥劳动和土地的潜力。
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