三区”是指禁建区、限建区、适建区，“四线”是指绿线、蓝线、紫线、黄线。绿线是城市各类绿地范围的控制线。蓝线是城市规划中确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。紫线是历史文化街区的保护范围界线，以及城市历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。黄线是对城市发展全局有影响、必须控制的，建筑退让高压电线以及城市给水、排水、电信、燃气等，城市基础设施的控制界线。
一：我们乡建院是做乡村振兴规划设计及落地实践的，协助150多个县市区做过乡村振兴战略规划、设计及落地实践，我们在实战中发现，国土空间规划必须设定“四区四线”，不然问题就多多。而这 “四区四线”，是指哪“四区”哪“四线”呢？
（1）第一区第一线：设定城市和重镇区及边界线。主要是市县所在地的城市及域内的几个主要重镇的未来边界划定。这个区是国有建设用地区，根据这个区的发展、特别是人口增长的需要，设定城市或重镇的未来边界线。特别注意，这个区内的土地，是国有建设用地。
（2）第二区第二线：设定中心村或小镇区及边界线。一般而言，自然村庄的变迁基本遵循＂一六三＂变动是大概率事件，即10％的村庄会进入城市或重镇，60%的村庄会空心化，30%的村庄会成为中心村或小镇。未来中心村和未来小镇区主要根据未来人口规模及未来产业结构界定其大小及边界线。这个区的住户主要是农户或兼业农户，产业结构与资源禀赋及居民生产生活传统高度相关，一二三产业也高度关联。特别注意，这个区所用的土地应该以集地建设用地为主，多个边远村的集体建设用地向中心村和小镇进行集中，建设新型社区和多村集体所共有的新型产业园区，应该是不二选择。
这个区及线的设定与建设，是乡村振兴战略的重中之重，用集体建设用地建设未来村和未来小镇，是振兴社会主义新乡村的基本条件。如果做国土空间规划或做乡村振兴战略规划，缺了这“一区一线”的设定及规划，那所做的规划本子价值，连擦屁股的纸都不如！
（3）第三区第三线：设定农业保护区及边界线。这个区功能单一，就是搞大农业的，并且以粮食等主要农产品生产为主。要根据这个区的大小，设定基本农田保护红线。在这个区内，配套5％以内的集体建设用地为宜，不应配置国有建设用地。
第四区第四线：设定生态保护区及边界线。例如：湿地保护区，天然林保护区等，保护区内的村庄，配置不低于8％的集体建设用地为宜，以确保“绿水青山就是金山银山”对保护区的村民不是一句空话。
从“三区三线”到“四区四线”，不是挑剔。要搞乡村振兴，就必须用集体建设用地建设未来中心村和未来小镇，就必须用集体建设用地建设新型社区和集体所有的新型产业园区，就必须对多个村的人口、集体建设用地、二三产业、基础设施建设、基本公共服务等向中心村和小镇进行集中，集约发展。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》
第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。 本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
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