银监局和银监分局在对村镇银行组建工作的审批过程中，需要严格遵循相关政策指导，确保每一步骤都符合法定标准和程序。在审核筹建申请材料时，主要关注以下要点：
申报材料应完整且格式规范，包括申报主体的符合性、可行性研究报告的充分论证、合法有效的法律手续和决议内容等。
发起人（出资人）需符合规定的条件，并确保对筹建工作小组的委托授权合法有效。组建方案中关于股本结构、公司治理和内部控制制度等方面需满足监管要求。
业务发展规划需详细周密，明确服务目标和手段，确保金融服务能够覆盖适宜的地域和人群。
同样，在开业申请材料的审核中，关键点包括：
所有申请文件需齐全且格式正确，决议程序完整且内容合法合规。
章程草案需合法且内容详尽，董事和高级管理人员的任职资格需符合规定。
股东资格和股本结构需符合监管要求，验资报告需依法完成，审计内容完整，验资机构资质合法。
公司治理结构应健全，组织架构清晰，内控制度完善，高管人员配置合理。
必须有符合资格的从业人员，且分支机构负责人需通过从业资格考试。
营业场所的权属证明和安全、消防设施的合格证明必须齐备。
扩展资料中国银行业监督管理委员会关于印发《村镇银行组建审批工作指引》的通知?