三大石油公司直属于国务院，一般接受国资委和发改委的监督和管理。
建国初期，政府内的部委数量很少，仅成立燃料工业部全面实施石油、煤炭、电力的行政管理职责。1970年代，这一部门演变为燃料化学工业部，并随之分拆为煤炭部、石油部和电力部，1982年和1983年，石油部分别成立了中国海洋石油总公司(简称中海油)和中国石油化工总公司(简称中石化)，两大企业同时具有行政职能。
1988年，中国政府进行了一次大规模的机构改革，撤销石油部，组建能源部，撤销的石油部被改组为中国石油天然气总公司(简称中石油)，同时具有行政职能。1993年，成立仅5年的能源部被撤销，石油行业则由几个大型企业自主管理。
1998年，新一轮政府机构改革拉开帷幕，将化学工业部与中海油、中石油、中石化的行政职能合并，组建了国家石油和化学工业局，三大石油公司正式挂牌，实现政企分开。2001年，国家石油和化学工业局被撤销，并改组为中国石油和化学工业协会，负责行业的协调。
由此以来，多头管理的局面就此形成。石油行业管理权限被分散到各个部门：石油资源的勘探开发归国土资源部管(该职能最早是在石油部，然后到了中石油总公司，最后划给了国土资源部)；加油站的审批和建设归商务部管；原油及产品油的价格确归发改委价格司管；石油行业发展规划归发改委能源局管；石油行业重大投资归发改委的投资部管；三大石油公司人事任命等归国资委管。
扩展资料：
石油的未来政策：
建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会是关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。全面构建社会主义和谐社会需要社会全面发展，发展离不开经济发展做后盾。
石油工业是经济发展的血液，但是，石油属于不可再生资源，因此，发展石油工业必须落实科学发展观，走资源节约型之路。
作为国家经济支柱型企业的中国石油集团，要把党中央、国务院提出的建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会的伟大工程，落实到自己工作的实处，最重要的是用什么样的发展观来发展我们的石油工业。中国石油集团要承担起建设节约型社会的历史责任，就必须走科学发展之路。
从寻找石油到利用石油，大致要经过四个主要环节，即寻找、开采、输送和加工，这四个环节一般又分别称为“石油勘探”、“油田开发”、“油气集输”和“石油炼制”。“石油勘探”有许多方法，但地下是否有油，最终要靠钻井来证实。
一个国家在钻井技术上的进步程度，往往反映了这个国家石油工业的发展状况，因此，有的国家竞相宣布本国钻了世界上第一口油井，以表示他们在石油工业发展上迈出了最早的一步。
“油田开发”指的是用钻井的办法证实了油气的分布范围，并且油井可以投入生产而形成一定生产规模。从这个意义上说，1821年四川富顺县自流井气田的开发是世界上最早的天然气田。
“油气集输”技术也随着油气的开发应运而生，公元1875年左右，自流井气田采用当地盛产的竹子为原料，去节打通，外用麻布缠绕涂以桐油，连接成“输气管道”，总长二、三百里，在当时的自流井地区，绵延交织的管线翻越丘陵，穿过沟涧，形成输气网络，使天然气的应用从井的附近延伸到远距离的盐灶，推动了气田的开发，使当时的天然气达到年产7000多万立方米。
参考资料来源：百度百科-中国石油管理机构
参考资料来源：百度百科-中国石油天然气管道局
建国初期，政府内的部委数量很少，仅成立燃料工业部全面实施石油、煤炭、电力的行政管理职责。1970年代，这一部门演变为燃料化学工业部，并随之分拆为煤炭部、石油部和电力部，1982年和1983年，石油部分别成立了中国海洋石油总公司(简称中海油)和中国石油化工总公司(简称中石化)，两大企业同时具有行政职能。1988年，中国政府进行了一次大规模的机构改革，撤销石油部，组建能源部，撤销的石油部被改组为中国石油天然气总公司(简称中石油)，同时具有行政职能。1993年，成立仅5年的能源部被撤销，石油行业则由几个大型企业自主管理。1998年，新一轮政府机构改革拉开帷幕，将化学工业部与中海油、中石油、中石化的行政职能合并，组建了国家石油和化学工业局，三大石油公司正式挂牌，实现政企分开。2001年，国家石油和化学工业局被撤销，并改组为中国石油和化学工业协会，负责行业的协调。由此以来，多头管理的局面就此形成。石油行业管理权限被分散到各个部门：石油资源的勘探开发归国土资源部管(该职能最早是在石油部，然后到了中石油总公司，最后划给了国土资源部)；加油站的审批和建设归商务部管；原油及产品油的价格确归发改委价格司管；石油行业发展规划归发改委能源局管；石油行业重大投资归发改委的投资部管；三大石油公司人事任命等归国资委管。本回答被网友采纳