桐庐是县城，桐庐县。是属于地级市杭州市下面的县。
所以，应该说，桐庐县，隶属于地级市杭州市。
但是，桐庐县位于杭州市郊区，离杭州近70公里，车距近两个小时。相信这应该不算是杭州市区了。
准确说，是杭州市比较郊远的郊区县。
首先，杭州乃至江南一带几乎所有的县乡都没有很落后的，如果放在全国来比较，江南一带的农村都是很富的，当然也包括桐庐。但是各个不同的县乡经济水平当然也是有区别的，桐庐也许比不上同样属于杭州的萧山、余杭，但也不是很落后的。
其次，西湖基本就在杭州市中心。 桐庐虽然属于杭州，但是根本就不在杭州市，当然不可能离西湖近的，可以说很远。楼上说40分钟，绝对不可能，40分钟到杭州，但是到杭州市最边上也叫杭州，而且那是完全不堵车的情况（几乎没有不堵车的时候，终究不是完全的高速路）至少1小时多。