法律分析：郴州西城重点打造“十字轴线”新结构，形成“一带、两轴、三单元”的空间发展结构。
“一带”，以同心河为中心发展景观带。
“两轴”，以同福路与寒溪路为线的科教文旅轴，以及同心路和人民西路为线的商贸活力轴。
“三单元”,打造北部文创坊(下湄桥公园以北)、中部活力城(一中北校区周边)、南部商贸谷(汽车总站、华泰城一带),以此形成“三单元”。
法律依据：《中华人民共和国城市规划法》 第六条 城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾,综合部署。城市规划确定的城市基础设施建设项目，应当按照国家基本建设程序的规定纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。