《中华人民共和国民用航空法》第七条至第十一条规定。
第七条 民用航空的空中交通管制空域分为塔台管制区、进近管制区和区域管制区。
塔台管制区一般包括起落航线、仪表进近程序航线、第一等待高度层及其以下的空间和机场机动区。其具体范围在机场使用细则内规定。
进近管制区是塔台管制区与区域管制区的连接部分，是机场管制区域除塔台管制区外的空间，其具体范围在机场使用细则内规定。
区域管制区是在我国领空范围内，7000米（含）以上的空间划分若干高空管制区，7000米（不含）以下的空间划分若干中低空管制区，各区域管制区的具体范围由民航局规定。
第八条 机场管制区域通常是以机场基准点为中心，水平半径50公里，垂直高度7000米（不含）以下的空间。设置空中走廊或者进出点的机场，还包括空中走廊或者进出点以内的部分。其具体范围在机场使用细则内规定。
第九条 高度6000米（不含）至7000米（不含）之间是高空与中低空管制区的转换空间，属于中低空管制区的管制范围。高空管制室指示航空器进入转换空间前，必须商得有关中低空管制室的许可；中低空管制室在使用转换空间前，应当通报有关的高空管制室。
第十条 空中交通管制区的管制工作分别由塔台空中交通管制室（以下简称塔台管制室）、空中交通服务报告室（以下简称报告室）、进近空中交通管制室（以下简称进近管制室）和区域空中交通管制室（以下简称区域管制室）负责施行。民航局和民航地区管理局的调度室，分别负责
监督、检查、协调全国和本地区管理局内的飞行组织与实施工作。
塔台管制室设管制塔台和起飞线塔台，飞行繁忙的机场还应当设场面管制。
进近管制室可以作为一个独立的单位设立，根据飞行繁忙程度，亦可以和塔台管制室合为一个单位。
区域管制室设高空和中低空管制室，根据飞行繁忙程度，亦可以合为一个管制室。
第十一条 管制单位的职责是对本管制区内的航空器提供空中交通管制、飞行情报和告警服务。
（一）塔台管制室：负责塔台管制区内航空器的开车、滑行、起飞、着陆和与其有关的机动飞行的管制工作。
飞行繁忙的塔台管制室，应当设立机场自动情报服务，提供航空器起飞、着陆条件等飞行情报。被授权担任进近和部分区域管制工作的塔台管制室，还应当提供进近和部分区域管制工作。
（二）报告室：负责审理进、离本机场的航空器飞行预报、申报飞行计划，办理航空器离场手续，向有关管制室和单位通报飞行预报和动态。掌握和通报本机场的开放与关闭情况。
（三）进近管制室：负责一个或者几个机场的航空器进、离场的管制工作。
（四）区域管制室：负责本管制区内的航空器飞行管制工作。中低空区域管制室还受理本管制区内通用航空的飞行申请，并负责管制工作。受理本管制区内在非民用机场起飞、着陆，而航线由民用航空部门保障的飞行申请，并负责管制工作和向有关管制室通报飞行预报和动态。
（五）民航地区管理局调度室（以下简称管调）：负责监督和检查本地区管理局内的飞行，协调本地区管理局内管制室之间和管制与航空公司航务部门之间的组织与实施飞行工作；
控制本地区管理局内的飞行流量，处理特殊情况下的飞行，承办专机飞行，掌握重要客人、边境地区、科学试验和特殊任务的飞行。
（六）民航局总调度室（以下简称总调）：负责监督、检查全国的国际、外国航空器的飞行和跨地区管理局的高空干线飞行，协调地区管理局之间和管制与航空公司航务部门之间的组织与实施飞行工作；
控制全国的飞行流量，组织、承办和掌握专机飞行，处理特殊情况下的飞行，承办国内非固定干线上的不定期飞行和外国航空器非航班的飞行申请。
扩展资料
空中交通管制可分为：
一般空中交通管制，适用于整个国土上空；特别空中交通管制，适合于边境地区、通过国界的空中走廊和某些特殊地区上空；
临时空中交通管制，适合于演习、飞行检阅和航天器发射场区上空；地方空中交通管制，适合于某些地方航线和经过该地区航线的管制。
为了维持飞行秩序，保证飞行安全，空中交通管制部门要划定航线、规定各类飞机在空中相撞或与地面障碍物（如山头、高层建筑物等）相撞等事故发生。
飞机从起飞到降落，一直处在空中交通管制之下，严格按预定时间、航线、高度、速度飞行，受机场空域管制中心、沿途航路管制中心和终点机场空域管制中心的指挥与调度。
参考资料：百度百科-航空管制
参考资料：百度百科-空中交通管制
日前，国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，2024 年 1 月 1 日起在中国大陆施行。这是我国无人驾驶航空器管理的首部专门行政法规，对于无人机行业的发展有着重大意义。
常见问题
1.《条例》颁布后对我的飞行有没有影响？
《条例》自 2024 年 1 月 1 日起施行，目前尚未正式执行。您仍按现有规定使用无人机即可。
2.《条例》颁布后，对普通消费者购买或使用无人机有什么影响？
《条例》让用户有更加明确的指引，明确了当前无人机分类、对应的适飞空域、简化了不同类别无人机对应的申报流程、明确了各类无人机的使用门槛，如飞行执照、责任险等，《条例》同时也明确了国家空中交通管理领导机构将统筹建设无人驾驶航空器一体化综合服务平台，从根本上解决困扰大多数无人机用户飞行合法性的问题，促进整个行业健康、有序发展。
3. 您的无人机属于什么类型？是否需要实名登记、驾驶执照、投保责任险？
请注意：DJI Mini 系列无人机虽然重量 <250 克，但因无线电发射设备超出微功率短距离要求，因此归类为轻型无人机。
4. 哪些无人机类型适用于融合飞行? 是否需要经过空中交通管理机构批准？最高可申请到多少高度?
[1] 融合飞行，是指无人驾驶航空器与有人驾驶航空器同时在统一空域内的飞行。
[2] 以上提到的高度均为「真高」。
5. 如何理解“适飞空域”及“管制空域”的概念？
《条例》针对无人机，创设了“适飞空域”和“管制空域”的新概念。管制空域主要包括空中禁区、空中危险区、机场、国境线、边境线、军事禁区、军事管理区、射电天文台、易燃易爆危险品的企业和仓库等需要重点保护的核心、敏感区域，除管制空域以外的 120 米以下空域划为“适飞空域”，开放给运行安全风险相对较小的微、轻、小型、农业无人机用户使用，降低合法飞行的门槛。
详细内容如下：
· 管制空域
1. 真高 120 米以上空域
2. 空中禁区、空中限制区以及周边空域
3. 军用航空超低空飞行空域
4. 下方其他八大区域
(1) 机场以及周边一定范围的区域；
(2) 国界线、实际控制线、边境线向我方一侧一定范围的区域；
(3) 军事禁区、军事管理区、监管场所等涉密单位以及周边一定范围的区域；
(4) 重要军工设施保护区域、核设施控制区域、易燃易爆等危险品的生产和仓储区域，以及可燃重要物资的大型仓储区域；
(5) 发电厂、变电站、加油(气)站、供水厂、公共交通枢纽、航电枢纽、重大水利设施、港口、高速公路、铁路电气化线路等公共基础设施以及周边一定范围的区域和饮用水水源保护区；
(6) 射电天文台、卫星测控(导航)站、航空无线电导航台、雷达站等需要电磁环境特殊保护的设施以及周边一定范围的区域；
(7) 重要革命纪念地、重要不可移动文物以及周边一定范围的区域；
(8) 国家空中交通管理领导机构规定的其他区域。
管制空域的具体范围由各级空中交通管理机构按照国家空中交通管理领导机构的规定确定，由设区的市级以上人民政府公布，民用航空管理部门和承担相应职责的单位发布航行情报。
· 适飞空域
管制空域范围以外的空域为微型、轻型、小型无人驾驶航空器的适飞空域。
6. 《条例》颁布后，对飞行的限高有哪些影响？
运行安全风险相对较小的微、轻、小型无人机在适飞空域飞行，操控员不应超过真高 120 米以上飞行；
管制空域依审批决定飞行高度，按照《条例》规定，未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动。
当有人驾驶航空器与无人机同时出现在同一空域内时，轻、小、中型无人机不得超过真高 300 米以上飞行；大型无人机依审批决定最终飞行高度。
7. 飞行申请审批周期一般多长？需要提前多久报批？
审批适用于在管制区域的飞行申报及融合飞行的部分高度及机型申报。用户需最晚飞行前一日中午 12 点前申报，审批最晚在当日 21 点前出结果。
8. 根据 DJI 大疆划设的限飞区能判断是否处于管制空域吗?
目前大疆的禁飞区含部分管制区域，如机场等。大疆的电子围栏是企业根据飞行安全自行划定的，未来也会在政策法规明确后再做调整。
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程序管制
程序管制方式对设备的要求较低，
不需要相应监视设备的支持，
其主要的设
备环境是地空通话设备。
管制员在工作时，
通过飞行员的位置报告分析、
了解飞
机间的位置关系，
推断空中交通状况及变化趋势，
同时向飞机发布放行许可，
指
挥飞机飞行。
航空器起飞前，
机长必须将飞行计划呈交给报告室，
经批准后方可实施。
飞
行计划内容包括飞行航路（航线）、使用的导航台、预计飞越各点的时间、携带
油量和备降机场等。
空中交通管制员根据批准的飞行计划的内容填写在飞行进程
单内。
当空中交通管制员收到航空器机长报告的位置和有关资料后，
立即同飞行
进程单的内容校正，
当发现航空器之间小于规定垂直和纵向、
侧向间隔时，
立即
采取措施进行调配间隔。
这种方法速度慢精确度差，
为保证安全因而对空中飞行
限制很多，如同机型同航路同高度需间隔
10
分钟，因而在划定的空间内所能容
纳的航空器较少。
这种方法是我国民航管制工作在以往很长一段时间使用的主要
方法。
该方法也在雷达管制区雷达失效时使用。在随着民用航空事业的迅速发展，
飞行量的不断增长，中国民航加强了雷达、通信、导航设施的建设，并协同有关
部门逐步改革管制体制，在主要航路、区域已实行先进的雷达管制。
2.
雷达管制
雷达管制员根据雷达显示，
可以了解本管制空域雷达波覆盖范围内所有航空
器的精确位置，
因此能够大大减小航空器之间的间隔，
使管制工作变得主动，
管
制人员由被动指挥转变为主动指挥，
提高了空中交通管制的安全性、
有序性、
高
效性。
目前在民航管制定使用的雷达种类为一次监视雷达和二次监视雷达。
一次监
视雷达发射的一小部分无线电脉冲被目标反射回来并由该雷达收回加以处理和
显示，
在显示器上只显示一个亮点而无其他数据。
二次监视雷达是一种把已测到
的目标与一种以应答机形式相配合设备协调起来的雷达系统，
能在显示器上显示
出标牌、符号、编号、航班号、高度和运行轨迹等及特殊编号。
3.
两者区别
雷达管制与程序管制相比是空中交通管制的巨大进步。
程序管制和雷达管制最明显的区别在于两种管制手段允许的航空器之间最
小水平间隔不同。
在区域管制范围内，
程序管制要求同航线同高度航空器之间最
小水平间隔
10
分钟（对于大中型飞机来说，相当于
150KM
左右的距离），雷
达监控条件下的程序管制间隔只需
75KM
，而雷达管制间隔仅仅需要
20KM
。
允许的最小间隔越小，
意味着单位空域的有效利用率越大，
飞行架次容量越
大，越有利于保持空中航路指挥顺畅，更有利于提高飞行安全率和航班正常率。
空中管制区域分类
我国的空域结构由以下几个层次构成：
飞行情报区、
高空管制区、
中低空管
制区、进近（终端）管制区和塔台管制区。
我国现有飞行情报区
8
个（除台北、香港外）：沈阳、北京、上海、广州、
昆明、武汉、兰州、乌鲁木齐。
民用航空的管制空域分为塔台管制区、
进近管制区和区域管制区。
在上述划
定空域内提供空中交通服务的单位，
相应的是管制塔台、
进近管制室和区域管制
室，它们通称为空中交通管制单位。
塔台管制区一般包括起落航线、
仪表进近程序、
第一等待高度层及其以下的
空间和机场机动区。管制塔台负责塔台管制区的空中交通管制服务。
进近管制区是塔台管制区与区域管制区的连接部分。
进近管制室负责进近管
制区的空中交通管制服务，
根据飞行繁忙程度也可以与机场管制塔台合为一个单
位。
详见百度文库《无人机空中交通管制揭秘》本回答被网友采纳