为了稳定 农村土地承包 关系，保护农民的土地承包经营权，我国相关法律和政策都明确规定在承包期内，发包方原则上不得随意收回、调整承包方的承包地，只有在下述三种情况下，村委会才可以收回农户的承包地： 一是承包期内，承包方全家迁入设区的市，并转为 非农业户口 的，应当交回承包的耕地和草地。 二是承包期内，承包方死亡绝户的，承包方自然消亡，发包方可以收回。 三是承包方提前半年向发包方提出书面报告，自愿放弃土地承包权，发包方可以收回。 我国《农村土地承包法》第15条规定：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。其含义是指家庭承包经营权只属于农户整个家庭，而不是属于其中某个家庭成员。因此，即便家庭中某个成员死亡，只要作为承包方的“户”还存在，就不会产生继承问题，此时该户内的其他人都是承包经营权人，应当由其他承包人继续经营。 此外，当承包经营土地的家庭中的每一个成员都死亡，即家庭整体消亡绝户时，其承包的土地也是不允许继承的，而应由集体经济组织收回后重新分配。