经济政策在古代经济社会发展中所起到的作用

如题所述

  一.封建主义抑商政策:
  抑商政策作为重农政策的一个组成部分,从古代到近代一脉相承延续下来,是历代奉行不替的传统政策。该政策抑制了商业的发展,大商人资本的形成和资本主义萌芽的发展。

  (一)抑商的原因:
  (1)传统思想认为农夫是主要生产者,用力最苦而获利最少;商人不是生产者,且获利多。这乃是“不患寡而患不均”思想的根源。
  (2)民舍本而逐末则好智,好智则多诈,败坏善良风俗。这就是商人往往被称为奸商、刁民的理论基础。
  (3)商业的发展对封建社会是一种瓦解,商业的发达必然造成新的生产关系的萌芽,破坏传统的生产关系、生产制度、生产方式;经济交往频繁,流动性加强;传统的封建道德、家庭伦理也将受到挑战。这必然威胁封建统治的长久治安。
  (二)抑商政策的具体措施:
  (1)政府贬低商人地位,并加以各种各样的人生侮辱,对商人采取歧视性政策,例如婚配、做官、就业、户口、科举考试等。普通百姓由于或多或少受到过商人的剥削,因而也嫉恨商贾,因此商人在人们的心目中总是“为富不仁”的形象。
  (2)加重商人的负担,使其无利可图或获利不多,以次减少商人资本的积累,增加财政收入。同时也减少商人所带来的危害,例如兼并土地、放高利贷、对传统道德的冲击等。
  (3)垄断政策:
  ①土贡政策:土贡政策起源于周代的诸侯国向周天子的朝贡,。后来演变为:由封建王朝指定,各地区都将当地的土特产和奢侈品(这些贡品价值一般很高)编为贡品目录,年年上贡于朝廷,具体由当地地方官来执行,私人不得随便买卖。“一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来”,就是土贡政策的具体写照。土贡政策作为封建社会的一项垄断性的经济政策既加重了当地老百姓的负担也不利于商品贸易,商人很难从中获利,从而达到抑商的目的。
  ②禁榷政策:简单来讲就是由封建政府掌握某些商品的专卖权,私人不得随意进行买卖的政策。在传统的农业与手工业相结合的自给自足社会中,大部分商品由男耕女织就可以生产或简单的交换获得。但总有一些商品是不能简单获得的,因而具有较高价值,例如盐、铁、药等,例如清代官私合营的同仁堂垄断了当时中国的药材市场;自汉代以来政府将盐、铁等希缺品、紧俏品的经营权收归“国有”,由各地的盐官实行垄断、专卖,很类似于今天的烟草专卖局。禁榷一方面是为了增加财政收入,另一方面是抑商。
  ③官工业:即中国古代历代统治阶级的官府为满足统治者的生活享受和政治、军事、财政需要而经营的手工业,又称做“官工业”或“官手工业”。
  (4)平价政策:
  ①均输政策:其原因:A.稍远郡国交通不便,转运困难,贡品在长途运输中损坏或变质;B.有些贡品在当地为优品,运到京师后与其他地区同类产品比较,则属于劣品,其市场价格更不能抵偿运费。
  ②平准政策:“平准”是封建国家运用手中掌握的大量物资和经济力量,贵时抛售,贱时收买,以稳定市场物价的一种经济活动。
  (5)古代币制相当不稳定,统治阶级还不断改变币制,使商人所积累的大量货币财富付之东流、丧失或减少价值,同时也不利于社会经济的发展,甚至引起倒退。
  (6)直接没收或掠夺商人财产。这种政策是对商人致命的打击,我国在50年代进行的社会主义改造,也采用了这种方法。

  二. 辅助性的抑商政策——抑奢。抑奢的原因主要有以下几点:
  (1)提倡节俭,使消费与生产相平衡(不涸泽而渔,不焚林而猎)。传统思想认为:人们对生活品的需求有一定限度,例如人们对于吃和穿都有一定限度,其限度就是吃饱了、穿暖了;而对于奢侈品的欲望是无限的。
  (2)抑奢利于抑商,因为低质易耗品体积大、价值低,不利于长途运输、长期保管,因而不容易获利,只有奢侈品单位价值大,容易盈利。因此抑奢即抑商,而朝贡和土贡就直接或间接起到了抑奢的效果。
  (3)如果增加奢侈品的生产,则必然会减少了生活品的生产。如果人们都不事稼穑,这对于传统农业社会是一种危险,古代不少帝王都是带头提倡节俭的典范。
  由于中国古代制度基本上是后承前制,因此研究明清社会经济必然要联系历代经济思想、制度,尽管这些制度随着商品经济的发展,在明清以前许多制度就废除或松懈了,但是其留下的影响是深远的,足以影响到历代封建统治者的治国方略,对资本主义的萌芽也起到了阻碍作用。
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