在党的十八大报告中，一项重大的政策变动是将男女平等正式列为国家基本国策。十八大代表吕锡文和赵津芳强调，实现男女真正平等是国家层面的首要任务，这份报告对于女性参与政治决策具有显著的激励作用。
尽管北京代表团女代表比例达到40%，全国层面的女代表占比仅为23%，这表明女干部的代表性不容忽视。吕锡文指出，选举中设定女干部比例的目的是弥补其在结构上可能被忽视的情况，以确保她们的参政议政机会。十八大报告中的这一举措旨在提升女性地位和促进性别平等。
赵津芳指出，尽管我国女性参政议政程度有所提升，但与国际水平相比仍有差距。她强调，女性不仅需要争取平等，更应提升自身综合素质，如领导能力和决策能力，这些能力不仅体现在学历教育中，更需要在实际工作中得到锻炼。
然而，女性参与社会活动的机会和意识普遍低于男性，这与传统文化中的“男主外、女主内”观念有关。吕锡文强调，推动女性参政议政时，需要逐步打破这些传统束缚，鼓励女性展现自信和自强，具备现代意识和开放性。
赵金芳表示，制度保障也是关键，如明确女代表比例要求，这有助于提升女性在政治舞台上的地位。总的来说，十八大报告中的这一举措标志着女性在社会角色和政治参与上迈出了重要一步。
男女平等，是指男女两性在婚姻家庭关系中，享有同等的权利，负担同等的义务。中华人民共和国《宪法》第48条第1款就男女平等问题明确指出：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”2012年11月中国共产党第十八次全国代表大会中，首次将男女平等作为基本国策写入报告。