一是要不断促进市场的发育。要不断扩大市场边界。促进市场配置资本、劳动力、技术等要素的能力向更广范围更大领域延伸，尽可能缩小非市场因素配置资源的范围；要切实维护市场规则。引导资源按照市场规则配置在最为有效的产业与企业，使优胜劣汰的竞争规律真正发挥作用，提高资本、技术与劳动力的投入产出效率；要充分反映价格信号。使价格充分反映市场上真实的供求关系，出清市场上的虚假供求，对于市场价格信号出现非正常性剧烈波动的状况，迅速找出成因和解决办法。要严格规范市场秩序。对市场中出现假冒伪劣、市场垄断、哄抬物价和散布虚假信息等不正当市场行为，坚决实施经济制裁。
二是要不断深化企业改革。在坚持国有经济在有限范围有限领域发挥主导地位的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济的发展，建立各种所有制经济形式互为补充、取长补短、平等竞争、共同繁荣的混合所有制经济模式；以建立现代企业制度为核心，大力推进国有独资企业的改革，在股权多元化中建立出资来源多样、管理职能制衡、短期行为弱化、激励约束规范的新型企业制度；对民营企业实行非禁即入的政策，扩大民营企业参与经济活动的范围，同时，引导民营企业尤其是家族企业开放经理人市场，使实力型资本与先进型管理相结合，保障企业的长期发展与永续经营。
三是要大力推进政府管理体制的改革。要按照短流程、少渠道、低成本、高效率的目标重塑政府管理体制，建立责任型、廉洁型、服务型和法治型政府。要改变政府部门重复设置、政府机构管理内容单一、协调成本较高的状况，按照“小政府、大社会”的模式深化政府管理体制改革。缩短纵向的行政管理链条，延伸横向的行政管理链条，进行必要的行政区划改革，建立扁平式的行政管理体系。要规范政府行为，提高政府效率，构建符合市场经济体制的政府管理体系。
四是要构造推动经济体制改革的安全网。通过建立推动经济体制改革的良好环境，形成有利于深化改革、保护改革、促进改革、减少改革风险、提高改革效率的安全网。要建立有利于深化改革的约束机制，对于改革中的组织者、参与者的行为加以规范和约束；建立有利于深化改革的补偿机制，对改革过程中的利益受损者或者利益弱化者加以补偿；建立有利于深化改革的监管机制，注重改革方案实施的运行监管、及时反馈和快速反应；建立有利于改革的法律机制，依法维护改革者的正常权益和保障改革措施不受干扰地加以实施。
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