汇总开具专用发票的，同时使用防伪税控系统开具销售货物或者提供应税劳务清单，并加盖发票专用章。不同地区部分地方与明确要系统，具体建议咨询所在地税局。
温馨提示：以上解释仅供参考，不作任何建议，如需解决具体问题(尤其法律、会计、医学等领域)，建议您详细咨询相关领域专业人士。
应答时间：2021-11-19，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
没有要求一定要从系统开。在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的收付款凭证。它是相对于增值税专用发票而言的。
任何单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，除增值税一般纳税人开具和收取的增值税专用发票之外，所开具和收取的各种收付款凭证均为普通发票。个人发票一般泛指个人开具的发票，多为普通手撕发票。
扩展资料
1、临时到本省、市、县以外从事经营活动的单位和个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关申请领购经营地的发票。
2、经营地税务机关可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额及数量交纳不超过一万元的保证金，并限期缴销发票。
3、按期缴销发票的，解除保证人的担保义务或者退还保证金，未按期缴销发票的，由保证人或者以保证金承担法律责任。
4、经营地主管国家税务机关收取发票保证金应当开具收据。
参考资料来源：百度百科-普通发票
1、根据2017年5月《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第16号 ），以下简称“16号公告”），自2017年7月1日施行，规定了企业在索取增值税普通发票时需要提供纳税人识别号，除企业之外的所有个人消费者、个体工商户以及行政机关、事业单位、社会团体等非企业性单位均无需提供纳税人识别号。
后来国税总局对于该文件又进行了问答说明：
二如果购买的商品种类较多能否汇总开具增值税普通发票？
如果购买的商品种类较多，销售方可以汇总开具增值税普通发票。购买方可凭汇总开具的增值税普通发票以及购物清单或小票作为税收凭证。
2、根据《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》(国税发〔2006〕156号)第十二条的规定，一般纳税人销售货物或者提供应税劳务可汇总开具专用发票。汇总开具专用发票的，同时使用防伪税控系统开具销售货物或者提供应税劳务清单，并加盖发票专用章。
按照上述规定，汇总开具专用发票的，同时使用防伪税控系统开具销售货物或者提供应税劳务清单，并加盖发票专用章。因此，未附发票清单，不能抵扣进项税额。但开具增值税普通发票，是否需要打印销货清单呢？
我们查询了《中华人民共和国发票管理办法》《中华人民共和国发票管理办法实施细则》等文件，一般要求销货方应当按照所售商品逐笔填写，未发现有规定要求发票后附“普通发票销货清单”。也未找到国税总局发布的关于在发票后附“普通发票销货清单”的规定。
由此可见，目前国家税务总局未有对普通发票要求附销货清单的规定。但企业实务操作中，到底如何处理？
有些地方国税局曾经发布过普通发票填开要求，”用票单位或个人因所销售或加工的项目较多，发票栏次不足以填写有关内容的，应使用《普通发票销货清单》作发票的附件，并将清单附在该份发票后面，方属合法的有效凭证”。比如《辽宁省国家税务局关于修订通用普通发票票样及有关问题的通知》（辽国税函［2001］119号）文件：
四、关于《辽宁省XX市销货清单》印制、使用的说明：
销货清单是对销售货物品种较多而开具的汇总发系起证明作用的，在开具汇总增值税专用发票和普通发票时都适用。销货清单视同普通发票印制、使周管理，套印发票监制章使用防伪专用品印制。但对使用防伪税控系统开具增值税专用发票的一般纳税人使用的销货清单和使用收款机打印的销货凭单（未纳入发票管理的）可不作要求。本回答被提问者采纳
没有要求一定要从系统开。
未用税控系统开具普通发票的发票销货清单，有如下风险！
一、发票内容应按照实际销售情况如实开具
1、国税虽然没有明确规定普票清单的开具方式，但却规定了，发票内容应按照实际销售情况如实开具，也就是说，销售了什么货品，就要开具什么发票，发票上要清清楚楚明明白白写明实际销售情况。
2、如果普通发票的销货清单不从税控系统中开具，那么发票怎么体现“如实开具”这四个字呢？
二、税收分类编码要准确选择
1、国税要求，发票开具时，需正确选择税收分类编码，如果选择错误或随便选择，轻则被国税预警提醒，重则将被要求大规模作废重开（已有企业惨遭发票作废），这就限定了普票的开具方式。
2、因为，如果企业开具普票时，以发票清单的形式开具一张发票，但清单不从税控开票系统中开出，那么就相当于所有的货品都没有选择对应的税收分类编码，风险real大有没有！
3、基于以上两点，企业应该对普票的开具方式有了新的认识，对于发票，企业还是严格自我要求的好，以免面对税局突击检查时，引发不必要的风险！
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