第1个回答 2024-06-15
首先，建立电子签名制度。应明确安全电子签名的构成要件，使有关当事人能有针对性地判定签名是否安全;确立有效的电子签名识别机制，如采取口令、密钥识别等方法;明确规定当事人对电子签名的责任，以督促当事人谨慎地作出电子签名并确定交易指令的签发、接受和执行等行为的法律效力。其次，构建电子认证制度。为避免当事人在电子签名后随意否认交易的承诺，以致出现交易行为效力不确定的问题，有必要确立权威的认证机构来履行认证职责。目前，中国人民银行、外经贸部、信息产业部、公安部等部门都在建立自己的认证机构，鉴于此，有的学者建议由证监会组织建立证券业认证机构。④这种由各部门分别建立认证机构的做法为确保认证机构的专业性、独立性创造了条件，但是如果认证标准不统一，将造成各自为政、互相分割的局面，会大大影响认证机构的公正性和权威性，不利于电子化交易的发展。因此，笔者认为，有必要设立全国统一的权威认证机构，以解决包括网上证券交易在内的电子化交易中的认证问题。为此，有关立法应对认证机构的设立、管理及法律责任等问题作出明确规定。