属于管控疏忽。根据《
烟草专卖法》第二条规定，烟草专卖品是指卷烟、
雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。王某售卖的烟丝属于烟草专卖品，根据《烟草专卖法》第三条规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。
集贸市场摆卖的烟丝大部分为非法生产加工的劣质烟丝，更有不法分子利用劣质霉变的烟叶加工制成，会危害消费者身体健康。同时，劣质烟丝的销售影响和扰乱了正常的市场秩序，侵害了零售户的利益。