法律分析：一、优化国土空间开发格局；
二、全面促进资源节约；
三、加大自然生态系统和环境保护力度；
四、加强生态文明制度建设。
法律依据：《国务院关于印发全国国土规划纲要（2016—2030年）的通知》 国土空间开发保护制度全面建立，生态文明建设基础更加坚实。到2020年，空间规划体系不断完善，最严格的土地管理制度、水资源管理制度和环保制度得到落实，生态保护红线全面划定，国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制更加健全，资源环境承载能力监测预警水平得到提升；到2030年，国土空间开发保护制度更加完善，由空间规划、用途管制、差异化绩效考核构成的空间治理体系更加健全，基本实现国土空间治理能力现代化。