如何理解财政的经济稳定职能?

Question

如题所述

Answer 1

经济稳定职能是指通过财政分配实现经济稳定的目标，即充分就业、物价稳定、国际收支平衡、合理的经济增长率。财政经济稳定职能的主要内容包括：①通过国家预算的扩张或紧缩政策，调节社会总供求平衡。当社会总需求大于社会总供给时，可以通过实行国家预算收入大于支出的财政结余政策来抑制社会总需求，平衡供需关系；当社会总供给大于社会总需求时，则可以通过实行国家预算支出大于收入的财政赤字政策来进行调节；当社会总供给与总需求大体平衡时，国家预算应实行收支平衡的中性政策与之相配合。②通过财政的制度建设，发挥财政的“内在稳定器”的作用。在财政收入方面，累进型所得税税制的内在稳定器作用尤为明显。当经济过热，出现通货膨胀时，社会各界的收入普遍增加，因而适用较高的税率，税收也明显增加，从而可以对经济的升温起抑制作用；相反，当经济萧条时，社会各方收入普遍下降，因而适用较低的税率，税收额明显减少，从而对经济复苏和发展起刺激作用。从财政支出来看，内在稳定器的作用主要体现在转移性支出方面。