“十四五”增长新风口：哪些都市圈最受关注？

Question

如题所述

Answer 1

编辑：王延春
在后疫情时期，中国经济正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，都市圈和城市群建设在这一新发展格局中占据了更加重要的地位。
2020年10月，中共中央政治局审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，指出在国内外环境持续深刻复杂变化的情况下，推动成渝地区双城经济圈建设，有助于形成高质量发展的区域经济布局，拓展市场空间，优化和稳定产业链供应链，这是构建新发展格局的重要举措。
目前，中国已经形成了包括京津冀、长三角、粤港澳、成渝、中原、山东半岛、长江中游等在内的城市群。每个城市群中都至少有一个有影响力的都市圈。例如，长三角城市群中的上海都市圈和多个其他都市圈共同构成了“一超多强”的发展格局。业内专家认为，随着成渝城市群有望成为中国的第四个增长极，都市圈建设应被提升到战略高度，以支持世界级城市群的建设，并促进国内与国际经济的双循环。
面对疫情挑战和中国经济发展的新阶段，中共中央政治局常委会会议首次在2020年5月14日提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”，并在多次重要会议中提及。
2020年上半年，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布，强调以基础设施一体化和公共服务一卡通为着力点，加快多个都市圈的建设，提升同城化水平，加强都市圈间的合作互动，打造长三角世界级城市群。
在“十四五”期间，中国应当着力促进都市圈的发展，重点推进30-50个都市圈的建设。城市群中的都市圈之间存在竞争关系，需要通过规划和合作，促进分工，实现腹地覆盖，推动整个区域经济的一体化发展。
城市群是国内外区域经济一体化发展的主要形态。从发达国家的经验来看，城市群的发展带动了经济的增长。中国应当通过完善城镇体系、优化功能分工等措施，让都市圈和城市群创造更多的经济产出，承载与经济集聚相匹配的常住人口，产生更多的需求。
2019年，国家发改委出台了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出城市群是新型城镇化的主体形态，都市圈是城市群内部以超大特大城市为中心的城镇化空间形态。《意见》也指出了中国都市圈建设中的问题，如交通一体化水平不高、分工协作不够等。
恒大集团首席经济学家任泽平预测，到2030年，中国的大城市群将承载大部分新增城镇人口，形成多个1000万级和2000万级的大都市圈。
与发达国家相比，中国的都市圈和城市群在经济体量、经济密度、经济发展水平等方面还有差距。未来，中国都市圈和城市群应强调集聚发展、集群发展和集约发展，提高经济发展水平和居民收入水平。