如果老旧小区还在安全使用范围内，当然是改造好。要知道重新拆掉再重建，这是项多么大的工程，要需要花费多好人力、财力，而且重新拆掉再重建的同时，对于小区居住人员的安置，也是一个很大的难题。对于小区人员的生活也是会造成很大的困扰。
将小区全部推翻，再重新建造新小区，这样的工程会需要更多的时间，如果不能合理地将小区的居住人员妥善安置的话，会影响很多人的正常生活。所以，综合比较来看，自然是改造好。一个是不要花太长的时间，另一个就是不需要花费那么多的资源。如果小区没有达到需要重建的程度，却硬要全部重建，这是多么大的浪费。
不过如果老旧小区已经不再适合居住，出现了无法改造来弥补的安全隐患，这时候就只能拆掉重新建造了。如果因为时代久远，房子的年龄已经到了不能再住下去的情况，这些小区人员的安全是谁都不能保证的。虽然代价巨大，但是也只能重新建造新的楼房。
这样做，肯定也会有人欢喜，毕竟之前住的房子已经很老旧了。现在能够重新建造，等工程结束后，就能够在原来的地方住上全新的房子，这也是让人高兴的一件事。不过在这个房子重新建好了，还会有其他新的问题出现。就说新楼房建造好了，毛坯房是无法入住的，这就需要重新装潢。要知道装潢的费用也是不小的数额。对于有些经济困难的家庭，就算是简单的装潢，这笔费用可能也是拿不出手的。
总而言之，不管是翻新改造，还是全部重建，这两者都没有绝对的谁好，谁不好。只有根据切实的情况，才能选出最佳方案。
我来给大家具体分析一下拆迁或者改造这个问题！
我个人觉得的话老小区拆迁重建是比较好的一个方案，很多人估计也是这样想的，但是也和地方发展有比较大的关系，也不是绝对的。当然也不能说改造不好，无论是改造还是拆迁，都比保持原样好！
去年以来，国家开始全面推进城镇老旧小区改造。
得知这个消息之后，我有位朋友感到有些茫然。他在县城有一套比较小的老房子，属于典型的老旧小区，始建于上世纪八十年代初。
原来他们小区一直被列为棚改规划，但因种种原因一直没有付诸实施，如今朋友已经买了另一套新房子，可是这套老房子竟然有些鸡肋，如果卖，价格不合算，拆迁当然有价值，现在看来是遥遥无期。不知道，接下来的改造，会是怎么样？
1：什么是老旧小区改造？
这与之前推行多年的棚改政策有所区别。目前的老旧小区改造，是在现有小区的基础上升级改造，主要是改善小区基础设施环境，提升服务功能，完善治理机制，优化小区居住环境，提升居民的获得感、幸福感和安全感。
之前的棚改，应该主要还是大拆大建，完全推倒重来，居民们拿到拆迁款之后，再住进新房子，原地方已经建起了新的住宅小区或商业区，以及其它。
所以，去年以来的老旧小区改造工作，主要是摸清底子和居民改造愿望，从而确定老旧小区改造的标准和对象范围。另外就是确定投融资机制，钱从哪里来？还有就是顺应群众意愿，积极发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。
这样来看，老旧小区改造是一个综合性的改造工程。
2：彻底拆迁与加装改造哪个更好？
这个还真不能一概而论，应该各有客观实际，效果也是各有利弊。
彻底拆迁，能够给城市面貌来一个大改善，完全按照全新的设计来打造，无论是房子的风格、样式，还是基础设施和环境的改善，肯定都是不一样的。不少地方老旧小区经过大拆大建之后，不只是小区环境，而且周边环境都呈现出大变样。
毕竟有的老旧小区已经过去多年，不拆掉重建，有的已经远远跟不上时代。
不过，彻底拆迁也有不少弊端。一是抬高了房价。尤其是货币化安置方式，在一些三四五线城市，也是大大抬高了房价。二是催生一些懒散的拆二代。我曾经坐过一个网约车，他就属于拆二代，在一线城市里有三套房子，本来是不愁钱花，只是不想和其他拆二代那样，天天泡在牌桌上，所以才出来干点活，不想就此沉沦下去。三是成本太高。如此大拆大建，成本也是很高的，花掉的钱也不少。
而就加装改造来说，也要根据各自不同的情形，有的老旧小区还能够进行改造，但是有的小区恐怕也不行了，主要在于基础条件太差。比如房屋质量还行不行？比如停车场改造之后能否满足需求？在这方面，不少老旧小区的确存在很大缺陷。
但是，一般来说，老旧小区只要在水电、通信、燃气、停车场、绿化、安全防范、电梯加装等方面完成改造之后，还是可以大大提高品质的，这样来看，改造的成本要小得多，也能达到不错的效果。
城市的品质由此提升，居民的居住环境得到改善，房屋的价值也自然会提升。
3：以改造为契机，提升小区治理水平应是重中之重。
谈起此次改造的思路，社区干部颇为感慨。此前搞棚改时，主要是和居民户谈拆迁补偿的事情，难度很大，工作任务重。没想到此番老旧小区改造，也是困难重重，居民意见不一，各个要求不一样。
比如安装电梯，低层住户的工作就很难做。比如有些违法建筑的拆除，有的居民户就不配合。比如基础设施改造涉及到要居民筹钱时，也是相当之难。比如停车场、绿化方面的建设，每个居民户的意见也难以统一。
这其实就涉及到小区治理的问题。因为已经涉及到每个居民户的切身利益，每个居民户都想参与进来，以维护自身的利益。
动员群众积极参与，这已经是十分可能的事情。
有一个社区在开展老旧小区改造时，先是组织社区志愿者挨家挨户走访，征求居民意见，发现大家意见很不统一。于是当地街道决定举行小区论坛，将街道干部、县直职能部门的同志，以及上百名居民代表组织起来，就志愿者们收集的问题，大家进行公开对话，一一予以解决，最终取得了很好的效果。
这就是，居民的事情居民说、居民办。
还有一个方面，就是要采取市场运作的方式，积极引导社会资金投入，比如通过广告投放、充电设施、智能快递箱等收费性服务设施建设，将老旧小区改造与增值服务开发相结合，弥补老旧小区改造资金缺口。
有位县里的领导说，老旧小区的改造不能只是停留在硬件建设方面，更重要的是要提升小区治理水平。一方面要以此为契机，动员居民积极参与改造、积极承担义务，从而形成群众参与社会治理的机制，以解决城市居民之间互不熟悉、互不往来的窘境。
另一方面要优化、提升物业服务水平，让小区业委会、物业公司、社区形成良好的运行机制，从而大大减少物业纠纷，提升小区安全防范和文明建设水平。
这或许才是老旧小区改造的真正意义所在。不只是呈现一个外观漂亮的小区，更要有一个内涵丰富、安全文明的小区。
第二、一些旧小区根据其位置和环境情况不适合拆迁的不考虑拆迁。比如小区处于市中心地带，距离火车站、医院、市场、商场和公园都很近，非常适合老人居住，如果再是学区房，一些教学质量好的小学、初中和高中就在附近，可以不懂地方上到高中毕业，而且只要能上了这样的教学质量好高中就相当于一只脚迈进了重点大学门，小区的房子不但不会因为旧而降价，反而会不断升值。这样的小区居民不会同意拆迁，所以也只有改造啦。经过改造，给墙体加上保温层，引进高质量保障型物业，规范小区管理，安装小区门禁系统，住宅装上可视对讲，每栋楼再加装电梯等等，这样经过改造这个旧小区就会更适合居住啦。
第三、彻底拆迁重建，由于旧小区年代比较久远，改造起来非常麻烦，导致改造工期比较长，有的小区改造甚至可能要两、三年时间，而旧小区一般住的老年人和学生较多，改造期间会严重影响他们的生活质量。而拆迁可以一次性的解决这些问题，拆迁后可以把土地进行拍卖，对于政府财政是一笔可观的收入，下一步新建小区的环境和绿化也能更好满足居民的生活需要，房屋结构更合理、质量更有保障、各种配套设施也更齐全，小区内交通也更为便利，居民居住的舒适度得到大幅提高。本回答被网友采纳