不禁止吸烟的原因是多方面的。
一、社会文化背景
烟草在全球具有深厚的文化历史背景。在某些地区，吸烟被视作社交和友谊的象征，人们在特定场合通过吸烟进行交流。在某些文化里，吸烟甚至是一种传统和习惯，短时间内难以完全禁止。
二、经济因素考量
烟草产业对于某些经济体而言是一个重要的经济支柱。烟草的种植、生产和销售为国家带来税收，也为许多人提供了就业机会。因此，政府在考虑是否禁烟时会权衡其对国家经济的潜在影响。
三、个人选择权利
每个人都有选择自己生活方式的权利，吸烟亦是如此。虽然吸烟对健康有害，但禁止吸烟可能会侵犯个人的选择权。政府需要在保护公众健康与尊重个人选择之间取得平衡。
四、执法与监管难题
在实际操作中，禁烟面临执行难题。全面禁烟需要大量资源和人力进行监管，而且难以彻底实施。相比之下，通过教育、宣传和健康引导等方式来减少吸烟人数更为可行和有效。
综上所述，鉴于烟草的社会文化价值、经济贡献、个人选择以及执法难度等因素，全面禁烟是一个复杂且需要多方面权衡的问题。因此，目前多数国家和地区选择通过其他方式，如控烟措施、健康教育和税收调节等，来平衡公众健康和个人自由之间的关系。