安全局提出五到位、五落实指的是：
一、五到位：
1. 思想认识到位。
2. 组织领导到位。
3. 责任制落实到底。
4. 安全防护措施到位。
5. 应急处理到位。
二、五落实：
1. 整改任务落实。
2. 整改责任落实。
3. 整改措施落实。
4. 应急预案落实。
5. 监督监管落实。
三、
1. 五到位：
* 思想认识到位：强调全体人员对于安全问题的重视程度，要求从思想上真正认识到安全工作的重要性。
* 组织领导到位：指的是在安全工作中，组织领导要发挥核心作用，确保安全工作的全面、深入开展。
* 责任制落实到底：要求建立健全安全责任制，确保每一个岗位、每一个人都有明确的安全责任，形成全员参与的安全管理格局。
* 安全防护措施到位：意味着在实际工作场所，必须按照相关规定和标准，实施全面的安全防护措施，消除事故隐患。
* 应急处理到位：在突发安全事件时，要求能够迅速响应，有效处置，保障人员和财产安全。
2. 五落实：
* 整改任务落实：针对检查中发现的问题，要制定具体的整改任务，并确保每项任务都得到有效的执行。
* 整改责任落实：每项整改任务都要明确责任人，确保任务的有效执行和完成。
* 整改措施落实：针对发现的安全隐患，要制定具体的整改措施，并落到实处。
* 应急预案落实：要求企业和单位根据可能面临的安全风险，制定应急预案，并进行实战演练，确保预案的可行性和有效性。
* 监督监管落实：对于安全工作的监督监管不能流于形式，要确保监督监管措施真正得到执行，促进安全工作的持续改进。
安全局提出的五到位、五落实是确保安全工作全面、深入进行的重要措施，各单位应认真执行，确保人员和财产的安全。