促进国有企业的改革和发展,必须遵循五个原则,分别是坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革和方向,坚持加强生命力的结合,加强监督,坚持党的领导在国有企业,坚持积极稳妥的总体规划和晋升。
一、坚持和完善基本经济制度。
这是深化国有企业改革的根本要求。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。我们应该坚持公有制的主导地位,发挥国有经济的主导作用,积极推动国有资本的交叉持股和集成、集体资本和非公有资本,并鼓励各种形式的资本所有权的利用彼此的优势,相互促进,共同发展。
二、坚持社会主义市场经济改革方向。
这是深化国有企业改革必须遵循的基本法。国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律,实行政企分开、政资分开、所有权和经营权分开,权利、义务、责任相统一
坚持激励约束相结合,使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立自主的市场主体。社会主义市场经济条件下的国有企业要树立自觉履行社会责任的榜样。
三、把增强活力和加强监督结合起来。
这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。增强活力是办好国有企业的本质要求,加强监督是办好国有企业的重要保证,必须实现两者的有机统一。
继续推进简政放权。落实企业法人财产权和依法自主经营权,进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力。进一步完善国有企业监管体制,有效防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。
四、坚持党对国有企业的领导。
这是深化国有企业改革必须坚持的政治方向和原则。实现全面的执政党政策,充分发挥企业政党政治核心作用,加强建设企业领导力和创新基层党建工作,努力构建运动,坚持全心全意依靠工人阶级,和合法权益维护工人,为国有企业改革、发展和提供强有力的政治保证、组织保证和人才支持。
五、积极稳妥地统筹规划。
这是深化国有企业改革必须采取的科学方法。要正确处理推进改革和依法治国、改革发展稳定的关系,正确处理顶层设计和尊重基层工作的关系。要抓住问题导向,分类推进改革,有序推进、有序推进、有序推进,确保改革稳步推进、取得成效。
扩展资料:
主要目标
决定性的结果将到2020年,实现国有企业的主要领域和关键环节改革,国有资产管理制度,现代企业制度和市场运行机制形成,更好地满足需求的中国基本经济制度和社会主义市场经济的发展
国有资本分配更加合理;培养了一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家;培育了一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业。
1、国有企业法人制度改革基本完成;混合所有制经济发展取得积极进展;公司治理结构不断完善;而基于市场的适者生存机制,独立灵活的运作,内部管理者可以上下浮动,员工可以进出,收入可以增减的机制都得到了改善。
2、国有资产监督体系变得更加成熟,相关法律法规已经改善,监管手段和方法优化,科学性、针对性和有效性的监督得到进一步改善,集中统一监督国有资产运营已经意识到,和负责维护和提高国有资产的价值已完全实现。
3、国有资本配置效率显著提高;国有经济布局结构不断优化;国有企业的主导作用得到有效发挥;充分发挥国有企业在增强自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任等方面的引领和示范作用。
4、企业党的建设全面加强,反腐败制度和工作制度有所加强,党员的法律地位在国有企业集团公司治理得到了巩固,和他们的政治核心作用充分发挥。