项羽夏侯_死后，刘邦赢得了天下。公元前201年，刘邦的功绩理论导致了头衔的产生，那些被创造出来的人的头衔代代相传。说到功勋，众大臣都认为曹排名第一，而是70，攻城，做的最多，应该是第一。但最终刘邦还是把萧何列为西汉开国第一功臣。为什么？
它军籍上写得很清楚，参加兵役：每个国家一百二十二个县；有两位国王，三位将军，六位将军，每一位为达莫敖、魁、司马、侯、御史。即曹参攻占两个诸侯国，一百二十二郡；俘虏了两个诸侯王，三个诸侯国的宰相，六个将军，酋长，司马，武官，一个御史。事实摆在这里，刘邦还是想把萧何排在第一，他想出了一套说辞。西汉开国第一功臣是谁？当时有一大批人首先支持曹，也有一部分人支持萧何。鄂丘是萧何学派。他说，尽管曹福在战略领域取得了巨大成就，但这是一次特殊事件.傅汉和楚一起在荥阳待了几年，军队却没有粮食。小何搬到了曹贯中，那里不缺食物。陛下虽然死在山东，但萧何一直在关中待陛下，这是一大功绩。
刘邦听了双方的说法后，觉得萧何的作品最伟大，还说让萧何做这个作品的人是有功之人，打仗的只是有功之狗。聪明如刘邦，虽然立下了一套功勋，却把萧何排在了曹参之前，在最后封爵的时候，留了一手，篡改了他们的食邑。刘邦封曹参为平阳侯，萧何封后稷。虽然萧何被誉为建国第一侯中华人民共和国，刘邦最初只给他8000户作为食邑，而第二个英雄曹参在第一封信中就有10630户。
后来刘邦找了个理由，说他在沛县当亭长的时候，出差到咸阳，大家都给钱，每人三百，萧何却多给了两百。现在，他怀着兴趣，计划在萧何封两千座美食城，这使萧何成为汉初仅有的三座万户侯城市之一。事实上，曹参是大将，萧何是相，吴克给国家带来和平与稳定，柯文的长期稳定，而且贡献不小，因为这一次，两人互有嫌隙。西汉建立后，萧何成为西汉第一任宰相。汉惠帝临终时，问他谁能代替他，萧何只推荐了曹参。
萧何夏侯_死后，掌管齐国的被召回昌安被汉惠帝所封，成为西汉第二位宰相。曹参继位后，不改萧何制定的律例，奉行无为而治。惠帝认为曹参故意忽视政治事务，向他抱怨。他还让的儿子曹去问，为什么只发工资不发不要做任何事。后来，曹参打了他的儿子，惠帝不能我不得不在法庭上质问曹参。曹参问惠帝你觉得你比高祖厉害还是我比萧何厉害？曹参说，在这种情况下，它我们遵守他们制定的法规很好。三年后，曹参因病去世。在汉朝历史上，他和萧何齐名，小草曹遂成为历史佳话。
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