美国中央分权与制衡的机制是如何运行?

Question

如题所述

Answer 1

　　一，三权分立。
　　美国独立以后国内没有了王权的干扰。彻底的按照孟德斯鸠的理论建立了三权分立的国家制度。什么是三权分立呢？就是立法权、行政权、司法权。在美国军权属于行政权的一部分。美国没有用兵自重，用军权夺取、威胁政权的情况。
　　（一）立法权。人民通过普选，选出自己的议员（在中国叫做人大代表，在中国台湾地区叫做民意代表）组成国会。美国国会分为众议院和参议院.
　　（二）行政权。
　　行政机关最高长官为总统，也是国家元首。通过全民选举产生。一任四年，连任不得超过两届,行政机关实行首长负责制，即开会是若其他干都和总统意见不合，那也得按总统的意见办，最终拍板权在总统。
　　总统领导下属的国务院各部委。其中包括国防部（军权）、外交部。
　　总统选举出来以后，总统提名副总统，经国会讨论批准。总统直接任命各部部长。
　　中央银行，独立于行政机关之外。美国人认为人权最重要的是财产权，钱不能随便交给别人管理。中央银行行长直接向国会负责。
　　（三）司法权。
　　美国的法院独立于行政机关和议会，不受其管理和支配。独立行使审判权。美国人认为，只有这样才能保证审判的公正。美国的最高法院还有“违宪审查权”，这个词比较专业需要解释一下，就是如果法院认为议会颁布的法律，或者政府颁布的法规违反了宪法，或者违反了基本的正以和良知，有权宣布予以撤销。这防止了集体变态，杜绝了文化大革命的发生。
　　二，两官分途。
　　政府官员分为两种，一种叫政务官，由选举产生，包括议员，各级行政长官（总统、州长、市长），；一种叫事务官，就是公务员。事务官被认为是人民通过民主的程序制定了法律，得雇佣一些素质和各的人来执行法律，也就是对社会公共事务进行日常操作管理。事务官通过考试录用产生。事务官和法官都不入党。美国人认为，法官是主持公道的，最高价值追求是公正，公务员是执行法律的，最高价值追求是公正，认真负责。政治问题就不劳烦这二位操心了。要是这二位参与了政治，执法就不公正了。