基层治理的主要内容包括：
1. 党的领导：在基层治理中，党起到核心领导作用，确保各项政策得到有效实施。
2. 政府组织实施：政府负责具体政策的制定和执行，确保基层治理的顺利进行。
3. 社会组织参与：各种社会组织参与基层治理，提供社会服务，促进社区发展。
4. 居民参与：居民通过各种形式的参与，如居民会议、社区活动等，对社区事务发表意见和参与决策。
基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理都属于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。基层治理是国家治理的基石，其有效性直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。
然而，基层社会治理也存在一些问题：
1. 对基层社会治理的认识陈旧：一些地方仍然持有“社会治理就是社会管理，治理就是管控”的陈旧观念，缺乏法治思维和创新意识。
2. 基层基础薄弱：县级职能部门倾向于将工作任务转嫁给基层组织，导致村（居）自治功能难以发挥，联系服务群众的“最后一公里”存在问题。
3. 基层社会治理制度设计不够系统化：县级综治部门的撤销导致综治联动机制衔接不畅，社会治理系统化程度不足，制度设计的整体性和全局性联动有待加强。
我国社会治理的主体包括：
1. 党的领导：确保社会治理工作的正确方向和有效实施。
2. 政府组织实施：政府负责制定和执行社会治理政策，确保社会秩序和稳定。
3. 社会组织参与：社会组织提供专业服务，促进社会治理的多元化。
4. 居民参与：居民通过各种途径参与社区治理，发挥主体作用，提升社区治理的质量和效率。
为改善基层社会治理，需要更新对社会治理的认识，加强基层基础建设，优化制度设计，确保基层治理的有效性和现代化。
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