垄断出版、强制性消费图书主要指一些资格考试指定用书、行业标准用书等。这类图书具有较强的强制性消费特点，发行量较大，印制成本和发行成本都低于一般图书。据调查，这类图书的平均印张价格在2元左右，较一般图书印张单价要高25%以上。其中，行业标准类图书价格虚高更为突出，如某出版社出版的《混凝土结构工程施工质量验收规范》一书，仅109页，价格却达到19元，印张单价高达5.24元。目前，随着社会生存压力的增加，各类资历证书考试越来越多，因此这类考试类图书、行业标准类图书的定价虚高也具有一定的普遍性。
4. 中小学教辅图书价格长期居高不下
国家对中小学教科书价格实行了严格限制，近年来多次降低价格，目前平均印张单价控制在0.8元左右，经营成本利润率为5%左右，价格低于一般图书价格。但中小学教辅材料的价格采用市场调节机制，价格较教科书高1倍以上，平均成本利润率在40%以上。虽然国家三令五申规定相关部门和单位不得向学生强制推销教辅材料，但由于受到考试制度以及其他因素的影响，很多地区中小教辅图书的购买还具有一定的强制性，高定价的中小学教辅图书在增加了中小学生受教育成本的同时，也引起了消费者对图书出版业的不满。
图书的定价不合理不只是一个简单的价格问题，而且会对整个出版业的健康良性发展起着关键性作用。价格不合理，就会引发折扣混乱和价格大战，进而影响书业的市场秩序，影响到上游的出版环节以至于整个出版生态链条。
1. 折扣战盛行，图书市场秩序混乱
由于图书标价虚高，标价中含有一定水分，出版社、书商在一定折扣的前提下仍能保证利润，于是一些书商纷纷采用打折的方式来进行促销，伴随着市场竞争的加剧，图书折扣战也愈演愈烈。打折范围越来越大，不仅一些特殊品种图书、礼品书打折，一般大众图书也打折，不仅旧书、积压书打折，新书一上市就打折；折扣幅度越来越大，由9折到8折，再打7折、6折，甚至到5折以下；而一些网上书店的折扣战则最为激烈，为吸引读者，网上书店不惜以低于成本的价格进行图书倾销，如当当网和卓越网从来没有停止过价格战，折扣几次低至6折以下，甚至推出4.9折的恶性营销方式。价格战产生的影响是极其恶劣的，不仅会影响到参与价格战的书店本身的生存，也会影响其他中小书店的生存。当价格战升级到一定程度时，经销商甚至会以价格绑架上游的出版企业，以销售量对出版企业的利润进行干涉，进一步影响上游出版环节的发展。长此以往，将破坏整个出版产业链，影响到图书出版业的可持续发展，这也是“限折令”出现的直接原因。
2. 销售不畅，图书退货率上升
图书是一种需求弹性很强的商品，价格过高，超过了读者的心理价位，购买需求就会缩水。而当今信息社会新兴媒体发展，网络普及，越来越多的人更偏向于选择免费的信息接收方式，如网络阅读、手机阅读等。所以，在具备多种选择的前提下，图书价格虚高在一定程度上会导致图书销量严重缩水。图书销售不畅自然会导致图书积压，而经销商不可能单独承担图书积压的风险，经销商迫于生存的压力，于是一方面会采取折扣的方式进行处理图书，导致图书价格战，另一方面又会把经营的危机转嫁给上游的出版社，“于是退书没商量”。一些新书上市不到几个月，就成为旧书、退书。居高不下的图书库存额是一个行业发展出现重大危机的信号，当然，这一现象的形成还有着其他方面的原因，但图书价格不合理导致图书销售不畅是其中最主要的原因。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考