法律分析：人大代表享有人身特殊保护权利，公安司法机关在对人大代表执行拘留、逮捕、审判时，除了遵守一般的法定程序外，还必须经过法定的特别程序，即要经本级人大主席团或常委会许可。
法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 第三十条 县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。
对县级以上的各级人民代表大会代表，如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。就是低级的可以拘留。