我这里有份协议，大致内容如下：老人有两套房产，一套是以二儿子的名字贷款的商品房，房屋产权人也是二儿子，现在仍在还款中。另一套是单位的老房子。
现在老人想把两套房子分给两个儿子。商品房给大儿子，余下的贷款由大儿子承担，余款还清后由两个儿子一起去房产局把名字更改过来；老房子给二儿子，老房子的房产证现在就改成二儿子的。（这样就等于两套房产证的名字都是二儿子的）以后绝不反悔。
两个儿子没有异议，都签了名字。没有公证，找了两个亲戚作证人。
问：到时还清余款后，如果二儿子反悔，不配合去改名字，这份协议到时有法律效力吗？必须通过法律才能解决吗