唐代在“
安史之乱”之前实行中央领导下的州（府）、县两级行政体制。
“三都府”，分别是“上都京兆府”也就是唐朝的首都长安，即今陕西省西安市；“东都河南府”也就是唐朝的
东都洛阳，即今河南省洛阳市；“
北都太原府”也就是唐以前称为并州的地方，是唐朝的发祥地，即今山西省太原市。
州分为辅、雄、望、紧四等：
四辅（在都城周围的州叫辅）四个：同州，州治设在今陕西省大荔县；华州，州治在今陕西省华县；岐州，州治在今陕西省凤翔县；蒲州，州治在今陕西省永济县。
六雄：郑州，州治在今河南郑州市；陕州，州治在今河南
三门峡市；汴州，州治在今河南开封市；绛州，州治在今山西省新绛县；怀州，州治在今河南沁阳县；魏州，州治在今河北大名。
十望：宋州，州治在今河南商丘市；亳州，州治在今
安徽省亳州市；滑州，州治在今河南滑县；
许州，州治在今河南许昌；汝州，州治在今河南汝州市；晋州，州治在今山西
临汾市；洛州，州治也在河南洛阳市；虢州，州治在今河南灵宝市；卫州，州治在今河南卫辉市；相州，州治在今河南安阳市。
另外，唐朝的州距离都城再远的就叫“紧”，开始有十紧，包括徐州、兖州、青州、幽州、登州、莱州、潞州等等。随后不断扩大“紧”州的数量大幅度增加，中唐之后州的数量增加到150多个。州府太多无法一一列出，只列举了主要的、在都城周围的州，请见谅。唐朝初期的县有1551个，后来也不断增废。县太多了无法一一对应，请见谅。