进京证可以进三环。外地车牌有进京证的话，可以进入三环行驶，但是要避开工作日早晚高峰，也就是早上7点到9点，晚上17点到20点，禁止在五环路主路、辅路及其以内道路行驶。还要符合北京市关于尾号限行规定的外地车牌汽车可以在三环行驶，只有符合这些要求才能够在北京三环行驶。由于外地牌照车辆在京行驶增多，北京市推出了限号限牌限外等政策，首先外地车牌要进京在六环内行驶的话，必须办理进京证。进京证分两种，一种有效期7天，一种有效期半年，在六环以外有驻点进行办理，而且不需费用。
以下是限行说明：
1、每天6时至24时：六环路（含）以内道路禁止所有外埠号牌载货汽车通行。
2、每天0时至6时：进入六环路（含）以内道路行驶的外埠号牌载货汽车（整车运送鲜活农产品的载货汽车除外），须办理进京通行证件。
3、对于外地号牌的载货汽车和专项作业车：每天6点到24点，不能进入六环路（不含）以内道路行驶。对于已经办理进京证的外埠号牌载货汽车，每天0点到6点可以进入六环路以内道路行驶。全天禁止国Ⅲ排放标准柴油外埠号牌载货汽车进入本市行政区域内道路。
外地车到北京三环，需要有进京证，并且按照规定行驶，具体规定如下：
1、工作日早晚高峰，7时至9时，17时至20时，禁止在五环路主路、辅路及其以内道路行驶;
2、工作日9时至17时，需遵守本市尾号限行规定，限行尾号与北京号牌车辆相同，限行范围为五环路主路、辅路及其以内道路。
3、长安街及延长线新兴桥(不含)至国贸桥(不含)之间路段、广场东侧路、广场西侧路、北池子大街、南池子大街、北河沿大街、南河沿大街、府右街、北长街、南长街、人大会堂西路、正义路、台基厂大街,每天6时至22时，禁止外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车通行。
4、二环路主路全线，每天6时至22时，禁止外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车通行。
北京提高对外地牌照车辆违反禁限行规定的处罚。2013年7月12日，记者从北京市交管局了解到，交管部门正研究提高对北京买车、外地上牌照后长期在京使用行为的处罚力度，由原来的只罚100元不扣分改为既罚款100元又扣3分。
外地牌在京车辆增加
市公安局公安交通管理局进行了一场别开生面的座谈会，交管局一把手与21名市民代表围坐在会议室，全市18个交通支大队分会场的视频同时接入，市民有什么对交通的意见、建议现场提出，交通队能现场解决的问题就现场承诺，暂时做不到的也要给出回应。
会上，市民代表商晓晨提出，因为北京限制购买机动车，很多人就在北京买车外地上牌，然后把车开回北京每天使用。
“我看媒体报道，每天100多辆车在河北那儿的车管所排队。”他认为，如果交管部门不能严管这部分用车人，摇号政策就会失去公平性。
对此，交管局副局长刘恕回应称，出台摇号措施之初，就预测到会出现摇不上号的车主跑到外地上车牌的现象，目前这种现象出现了小高峰。
据公安部统计数字显示，截至6月底，在北京市购买车辆、在河北上牌的共有1.4万辆车，近期明显增多。
将严控进京证办理
“有的是办了证但是早晚高峰进入五环内行驶，有的是干脆就不办证强行驶入。”刘恕说，交管部门近期要开展专项工作，对外地牌照进京违反限行规定加大执法力度。具体是在五环路周边和入口处增加新的交通装置，提醒外埠车在禁行时段禁止进入。
处罚方面，将原来按照北京市地方性法规实施100元不扣分的处罚，调整为实施罚100元扣3分的标准。“这样的话就提高了违法行为人的违法成本。”
为此，交管部门还将严控进京证的办理，一律不给北京市居民办理车辆长期进京证。
据透露，交管部门还将与北京周边省份的交管部门建立联席机制，从源头控制。尤其是已经形成北京购车、外地上牌产业链的，要从外地的办牌照制度规范。目前，有关部门正在商议，协同北京周边7省市(自治区)，如北京购置车辆办牌，需要车主提供当地的工作或者长期居住相关证明。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
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