草案本身是否具有法律效力

Question

如题所述

Answer 1

草案本身是没有法律效力的。标准草案，是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿，是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿。拟成而未经有关机关通过、公布的，或虽经公布而尚在试行的法令、规章、条例等。比如：土地管理法草案、交通管理条例草案。
法律分析
草案本身没有法律效力，只有经过法定程序批准才具有法律效力。标准草案是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿，是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿。标准草案的主要构成有：概述部分，包括封面、目录、标准名称、引言、适用范围；技术内容，包括名词术语、符号、代号、品种、规格、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存等；补充部分，包括附录等等。决议草案与工作文件在格式上没有特定的要求不同，作为正式文件，决议草案有严格的写作规范和用语要求。一份完整的决议草案包括草案标题和草案正文，其中正文又分为序言性条款和行动性条款。行动性条款部分是整个决议草案的实质性部分，具体列举了解决问题的措施和建议。行动性条款的每一款表达一个独立且完整的想法。以一个动词开头，中文开头动词下加下划线，英文开头动词使用第三人称单数，斜体。每款以分号结尾，最后一款结尾处用句号结束全文。这些条款应该按照正确的逻辑顺序予以排列并且用阿拉伯数字进行标注。如果某一款需要更进一步的解释，可以在该款下分条款逐一说明，格式不变，用英文字母或罗马数字进行标注。
法律依据
《全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的决定》 二、 第六条增加一款，作为第二款：“全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会会议举行前，可以组织代表研读讨论有关法律草案，征求代表的意见，并通报会议拟讨论的主要事项的有关情况。”第二款改为第三款，修改为：“临时召集的全国人民代表大会会议不适用前两款规定。”

Answer 2

草案本身没有法律效力，只有经过法定程序批准才具有法律效力。

标准草案，是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿。它是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿。

拟成而未经有关机关通过、公布的，或虽经公布而尚在试行的法令、规章、条例等。比如：土地管理法草案、交通管理条例草案。

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