身份证掉了需要补办手机卡就只能补办居民身份证以后，再前往申请补办手机卡的。实行实名制手机卡以后，手机卡丢失补办是需要提供有效的居民身份证原件并通过扫描才可以申请补办的，户口本不具备芯片信息无法读取是无法用于补办手机卡。
具体的身份证办理程序：
1、申领人带本人居民户口簿到常住户口所在地的公安机关办理。
2、经工作人员审核无误后，采集人像信息（部分地区要求先采集照片信息，再带到户籍部门办理身份证，需要咨询当地户籍部门）。
3、填写《居民身份证申领导登记表》。
4、核对资料无误，录入公民指纹信息。
5、缴纳证件工本费（具体以当地户籍文件为准，首次办理或者过期补办工本费大约20元、丢失补领工本费大约40元）。
6、公安机关应当自公民提交《居民身份证申领导登记表》之日起60日内发放居民身份证；交通不便的地区。办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30日。
自2015年9月1日起，电信企业各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理入网手续时，必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息。
参考资料：
http://society.people.com.cn/n/2015/0808/c1008-27429632.html