土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权，也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》明确土地确权应该遵循的原则：
一、颁发统一的不动产权证书。
二、因地制宜开展房地一体的权籍调查。
三、规范编制不动产单元代码。
四、公示权属调查结果。
五、结合实际依法处理“一户多宅”问题。
六、分阶段依法处理宅基地超面积问题。
七、依法确定非本农民集体成员合法取得的宅基地使用权。
八、依法维护农村妇女和进城落户农民的宅基地权益。
九、分阶段依法确定集体建设用地使用权。
十、规范没有土地权属来源材料的宅基地、集体建设用地确权登记程序。
扩展资料：
对于农民来说，土地确权登记是增加财产性收入的制度保障，也是维护农民土地承包权益的迫切需要。只有通过确权颁证，才能确定土地对应的权属关系，才能随即展开其他各项改革工作。例如，
农村土地确权颁证之后，农村土地承包经营权的流转就有了保障。随着农村土地承包关系的逐渐稳定和完善，使农村土地用以抵押融资成为可能。农民也将因此获得更多的财产性收入。
参考资料来源：人民网－农村土地确权登记全面提速
参考资料来源：百度百科－土地确权
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。
土地确权机关及主管
确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。
主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门作为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。
确权原则
土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。
尊重历史，面对现实的原则；
有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则；
政策和法律并用原则；
分阶段、区别不同情况处理原则；
权利设定一般法定原则。
1、土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
2、每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。
3、2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。
二、农村土地确权的必要性：
1、由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制，客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位，农村资产权属关系并没有得到根本的明确，在此基础上进行的流转、征地占用等行为，使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状：
（1）没有一个清晰的登记农村土地的账目，和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统，政府无法清楚的掌握农用地的空间信息；
（2）村民之间，集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂，造成权属信息不明确；
（3）农村居民对其土地的产权没有证书依据。
2、为夯实农村产权制度改革的地基，需要理顺农村现有产权关系。只有在理清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限的基础上，才能构建起完整的农村资产财产权益体系，盘活农村生产要素，解放农村生产力。因此，对农村土地与房产的大规模确权登记，是农村产权制度改革的首要任务。追问
按户口本上人数确权？原先7口种20亩，现在3口种20亩？怎么说
原先3口种5亩，现在6口种5亩怎么说？
追答问下地方政府
每地方都不一样
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