中国的车市，从2018年起就开始了负增长，2019年更是同比下滑7.4%。正当车企们鼓足干劲想在2020年拼一把时，疫情来了，这让人们的生产生活一下就按了暂停键。当2月份全国汽车销量结果出来时，所有车企简直欲哭无泪，全国狭义乘用车市场零售25.23万辆，相比去年同期的117.44万辆，同比下滑78.5%。基于此，社会各界开始奔走呼号，希望推出"救市"政策。
故而，对刺激政策的期待普遍抬头。从佛山市率先给燃油车再施补贴、商务部确认将提振汽车消费，到国内外消息渠道披露电动车补贴延长，众说纷纭。终于，在3月的最后一天，汽车行业等到了国家级的最新救市政策。
3月31日，国务院常务会议确定三条政策促进汽车消费：
1、将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年；
2、中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；
3、对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
怎么看这三条政策，都有哪些作用呢？
首先，免征购置税是新能源汽车一直以来的优惠政策之一，在很大程度上促进了新能源汽车在国内市场的发展。
大家都知道，自去年新能源汽车补贴政策"退坡"以来，新能源汽车消费市场明显开始出现下行趋势。中国汽车工业协会发布的数据显示，自2019年7月起，新能源汽车就开始出现销量下滑的情况。
进入2020年，新能源汽车市场仍在延续着下行势头。据统计数据显示，今年1-2月新能源车上牌数为5.5万，同比下滑57%；其中1月份同比下滑56%，2月份同比下滑63%。再加上按照规划，今年预计将是新能源车补贴的彻底退坡年，形势十分严峻。
此次新能源汽车购置税免征延长2年时间，将进一步促进新能源汽车消费。汽车购置税占车辆费用的10%，这一部分税收优惠将进一步提升新能源汽车的价格优势，也为尚未实现盈利的新能源汽车产业争取了更长的成长空间。
汽车行业专家颜景辉表示"新能源汽车的发展前景向好，现在补贴和免购置税延期两年，将对新能源车市起到极大的促进作用。"。
关于第二条政策，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。
据了解，2013年开始推出国四标准，但是国三的车还在销售，2015年1月1日才禁止销售，现在路上跑的大多数都是国三的车，显然，报废必然会对市场造成很大的影响。因此采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。
以北京为例，日前北京印发了促进高排放老旧机动车淘汰的方案，针对国三的车型，车主主动报废或者卖到外地都可以拿到补贴。根据官方提供的数据，这项举措大概能够刺激20万辆以旧换新的汽车消费。
根据文件，主动报废比主动迁出拿的补贴多，今年申请比明年申请拿的补贴多。2020年主动报废的补贴4000-22000元，主动迁出的补贴2000-11000。2021年主动报废的补贴3200-17600元，主动迁出的补贴1600-8800元。
关于柴油车，2019年初发布：关于印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》的通知明确提出：加快老旧车辆淘汰和深度治理。推进老旧车辆淘汰报废。据了解，2020 年年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车100 万辆以上。
而对于第三条政策，主要是对二手车商的利好政策，二手车增值税改革则是行业一直呼吁的方向。
按照相关政策规定，单位和个体工商户销售自己使用过的二手车，应按实际交易价格的2%缴纳增值税，其他个人销售自己使用过的二手车，免征增值税，但经营性使用的应按规定缴纳增值税。
二手车行业实施2%的增值税已有接近二十年。据介绍，现行的二手车增值税政策由2002年制定，一直执行到现在。早在十年前，就有相关部门建议过二手车增值税调整。
据了解，2019年，全国二手车累计交易量为1492.28万辆，同比增长7.96%。
按照目前的增值税政策,二手车经销企业收购二手车后再销售,无论是否有增值收入(价差收入),都要按照二手车销售额全额的2%计算缴纳增值税,既不符合增值税有增值才缴税的原理,也造成二手车经销企业实际经营中出现增值税税负大于经营二手车毛利的问题,甚至在没有毛利的情况下也要缴纳增值税,从而导致二手车经销企业的经营动力不足。
此次国务院会议确定，二手车增值税减按销售额0.5%，有望促进二手车消费的增长。
就此问题笔者采访了乘联会崔东树，他说"此次二手车增值税调整一是可以极大地加速二手车流通,从而直接带动新车销售、扩大国内居民消费；二是可以直接带动与二手车相关的金融保险、整备翻新、装饰美容等汽车关联产业发展；三是二手车利用价格优势可以部分取代中低端新车的市场需求,从而推动汽车生产往中高端发展,实现汽车产能调整、产业结构升级。"
由此来看，二手车市场的"春天"就要来了。
总结，政策的出台无疑给车企留出更多空间，对于诸多造车新势力来说，补贴政策的延长也给它们留出了可以略微喘息的机会。但是新能源汽车的产品力真正做到能与燃油车或者与特斯拉同台竞技的水平，还需要多方共同努力。而淘汰国三和二手车增值税减免，则能推动环保升级，改善环境，同时有力的促进未来汽车市场消费的可持续发展，促进汽车消费升级。
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