南通三建不属于国企。
南通三建控股有限公司属于民营企业，公司大股东是黄裕辉，持股比例为22.03517%。南通三建控股有限公司于2015年12月29日，在海门市市场监督管理局登记成立，法定代表人黄裕辉，系以建筑施工为基础，集金融、投资、房地产、运营服务、海外经营、科技孵化六大产业于一体的综合性现代建筑企业集团。
南通三建控股有限公司拥有江苏南通三建集团股份有限公司（证券代码838583）、融辉置业有限公司、青岛涌泰置业有限公司、中通盛建集团有限公司全资、控股子公司及国内地区公司、海外公司等60多家，施工范围涵盖房建、机电、装饰、市政、公路、园林、古建筑等领域。
南通三建的产业布局
建设板块：以“三化融合”为重点，促进总承包业务发展、业务间协同联动，拓展钢结构、智能化、建筑产业化，构建“大基建+”平台，实现“全牌照运营，全产业链管理”。
投资运营：围绕“围建而不唯建”的理念，向产业链上下游延伸，为集团的产业发展寻找战略合作伙伴。
中国南通三建：开拓建设业务，把握人民币国际化的利好，结合中国特色PPP动力嫁接全球力量，建设多个集投资、开发、建造、运营、服务于一体的市场。加速南通三建成为国际性建筑集团的步伐，推进集团全球化布局。
金融板块：运用信托、基金、委托贷款、海外发绩、公募私募平台等渠道，通过参股、并购等方式，介入融资租赁、保险、基金、银行、信托等领域，为企业提供资金来源，发挥金融业务对产业的支持作用。
房地产板块：利用集团设计、施工、资本等资源，探索“众筹+定制”、“基金+开发”，围绕沪宁线开发具有重大潜力的城市，建设建筑。
科技孵化板块：探索包括BIM、互联网、机器人、无人机、AR、VR、MR、大数据等技术在建筑行业的应用，集团培植新业务市场的主要抓手、提升竞争力。