婚后一方失踪，另一方要求离婚的程序

Question

男A与女B结婚后有一小孩，两年前B不知去向，其娘家人也不去向，现A希望离婚。
问题1、本情况是不是只有向法院申请办理“宣告失踪”后才能办理离婚？
问题2、办理“宣告失踪”是从申请之日算起两年后还是从真实失踪之日算起？
补充一个问题：法院“宣告失踪”后，A能否再婚？如果能，有没有限制？如果有限制请详细告知，谢谢。

Answer 1

民法典规定，法院宣告自然人失踪的，另一方可以向人民法院提起离婚诉讼，法院一般会准许离婚。

《中华人民共和国民法典》

第一千零七十九条 【诉讼离婚】夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。

人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。

有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：

(一)重婚或者与他人同居;

(二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员;

(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改;

(四)因感情不和分居满二年;

(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

申请人民法院宣告公民失踪，必须具备三个条件：

1、必须有公民下落不明满2年的事实

所谓下落不明，是指公民最后离开自己住所或居所地后，去向不明，与任何人都无联系，杳无音讯。认定公民下落不明的起算时间，应当从公民离开自己的最后住所地或居所地之日起，连续计算满2年，中间不能间断，如有间断，应从最后一次出走或最后一次来信时计算;战争期间下落不明的，从战争结束之日起计算;因意外事故下落不明的，从事故发生之日起计算;登报寻找失踪人的，从登报之日起计算。

2、必须是与下落不明的公民有利害关系的人向人民法院提出申请

利害关系人，是指与下落不明的公民有人身关系或者民事权利义务关系的人。包括失踪公民的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年兄弟姐妹以及其他与之有民事权利义务关系(如债权债务关系)的人。

3、必须采用书面形式提出申请

申请书应写明失踪的事实、时间和申请人的请求、并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。其他有关机关，是指公安机关以外的能够证明该公民下落不明的机关。

Answer 2

　　一方可以向有管辖权的人民法院直接提起离婚诉讼。法院按照普通民事案件规定的程序审理并判决。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十一条规定：夫妻一方下落不明，另一方起诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。夫或妻一方下落不明，另一方提起离婚诉讼，对下落不明一方送达诉讼文书是一个难题，法院如何解决呢?据上述规定，法院对下落不明的人可以采取公告的方式送达诉讼文书。依据我国《民事诉讼法》第八十四条规定：受送达人下落不明，或用本节规定的其他送达方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。法院将诉讼文书通过公告送达的方式送达被告，被告有可能看到，也有可能看不到，无论看到与否，均视为送达，在法院规定的开庭时间内，被告不出庭，不应诉的，法院即可以缺席审理，缺席判决。这些规定，是为了保证法院诉讼审理程序的正常进行，保证公民合法诉权的行使。

　　2、可以对下落不明人申请宣告失踪或宣告死亡以达到解除婚姻关系的目的。

　　宣告失踪是指经利害关系人的申请，由法院依照法定条件和程序，宣告下落不明满一定期限的公民为失踪人的民事法律制度。所谓下落不明是指公民离开最后居住地后没有音讯，不明生死。根据我国《民法通则》第二十条规定：公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。人民法院依法受理宣告失踪案件后，应当发出寻找下落不明人的公告，公告期为3个月，公告期满仍无音讯的，人民法院做出宣告失踪的判决。夫妻中的一方被宣告为失踪人后，另一方再向人民法院提起离婚诉讼的，按照我国《婚姻法》第三十二条第四款规定：一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。所以，对被宣告失踪人提起的离婚诉讼，法院一般都准予离婚。

　　宣告死亡是指经利害关系人申请，由法院依照法律规定的条件和程序，判决宣告下落不明满一定期限的公民死亡的民事法律制度。根据我国《民法通则》第二十三条规定：公民下落不明满四年，或因意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告失踪人死亡。人民法院受理宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告，宣告死亡的公告期间为一年，因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月。公告期届满，人民法院做出宣告死亡的判决。夫或妻中的一方被宣告死亡的，婚姻关系自宣告死亡之日起自动解除。

　　需要强调的是，宣告失踪或宣告死亡需要利害关系人提起，法院没有权利也没有义务主动宣告。利害关系人包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女及与失踪人有民事权利义务关系的人，如失踪人的合伙人、共有财产的其他所有权人等。利害关系人申请宣告失踪或宣告死亡没有顺序限制。被宣告失踪的人重新出现或者确知其下落，经本人或利害关系人申请，人民法院还可以撤销对他的失踪宣告，但并不影响已经生效离婚判决的法律效力。

　　通过上述两种途径都能达到离婚的目的，但是在财产分配方面产生的法律后果有所不同。缺席判决离婚的，法院会依据婚姻法规定依法分割夫妻共同财产，最常见的就是平均分配夫妻共同财产;宣告失踪的后果是失踪人的财产依法由他人代管。人民法院应指定失踪人的配偶、父母、成年子女或关系密切的其他亲属、朋友为其财产代管人。宣告死亡的法律后果等同于事实死亡，因此被宣告死亡人的财产会作为遗产由合法继承人依法继承。

　　当对方下落不明时，夫或妻另一方要求离婚的，可直接向人民法院提出离婚诉讼或者达到一定期限后，向法院申请宣告失踪或这宣告死亡。在此种情形下，法院采取公告送达的方式和缺席审判的方式来处理案件，或按法律规定的程序宣告另一方失踪或死亡，最终都能够达到离婚的目的。不过在实际审判实践中，当事人应当承担举证责任，尽量找出证据证明对方确实杳无音信，选择对自己有利的方式，这样才能得到公正的判决和正确运用法律。

Answer 3

1、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见》第151条规定：“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”

这就是说，一方下落不明的可以离婚,宣告失踪不是必经程序。

2、从实际失踪之日起计算两年。

民诉法 第一百六十六条 公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。

申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。

第一百六十八条 人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。宣告失踪的公告期间为三个月，宣告死亡的公告期间为一年。因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月。

公告期间届满，人民法院应当根据被宣告失踪、宣告死亡的事实是否得到确认，作出宣告失踪、宣告死亡的判决或者驳回申请的判决。

Answer 4

宣告自然人失踪的条件
宣告自然人失踪应具备以下条件：
（1）实质要件：自然人下落不明满两年。所谓下落不明是指自然人离开最后居住地后没有音讯的状况。下落不明的起算时间，从自然人音讯消失之次日起算。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。
例如，甲自2004年开始外出打工，至今从未回过家，只是偶尔给家里打电话，但从不透露自己身处何地，这并不属于“下落不明”，不得宣告其失踪。
（2）程序要件。有关宣告失踪的程序主要规定在《民事诉讼法》第15章第3节。宣告失踪是一种司法程序，需要通过人民法院进行，具体包括两个步骤：a、由利害关系人向人民法院提出申请。换言之，人民法院不得依职权主动宣告某人失踪。利害关系人包括被申请人的近亲属及其他与被申请人有民事权利义务关系的人（如债权人、债务人）；b、人民法院依法宣告。人民法院受理宣告失踪案件后，应当发出寻找下落不明人的公告，公告期间为三个月，公告期满，失踪事实若得到确认，法院应作出宣告失踪的判决。

Answer 5

可以直接起诉离婚，法院公告送达文书。