这是借读费，这是教育政策的黑点。
其实国家已近取消了这项收费，但还是有一些学校强制收这个借读费，或者换个名号来收取，比如说是择校生（成绩没过这个学校的学生）要收择校费，法律上是不成在借读收费的，但不交的话又怕孩子不能在这个学校读书。
实在要交的话也没办法了，也可以试着去教育部门去反映。不是很必须的话只能在本地学校读书了，高中以上可以试着让孩子学会独立了的，但孩子身边还是需要重要的监护人。
这些回答希望能帮助你了。
参考资料：http://baike.baidu.com/view/963250.htm?fr=ala0_1_1