马宁是国内少数国际级裁判执法过亚冠比赛，也是中超职业裁判，2016年、2017年两度荣获中超金哨。“卡牌大师"不是歪哨、嫩哨、而是官哨，颇有冷血判官的形象，所以有人支持更有人不满。
近些年马宁一直是备受争议的“卡牌大师”，15年上海德比向申花出示3红5黄，最终8人申花0:5不敌上港，从那时一场成名迅速在联赛充当执法主力。18年张呈栋比赛握手环节被马宁出示黄牌。
北京国安2:1山东鲁能比赛由韩籍金希坤执法，马宁担任视频裁判，比赛69分钟格德斯助攻段刘愚破门，当时现场都无疑义鲁能在庆祝，然而马宁提醒之前格德斯对李可有犯规，最终进球无效，5分钟后张玉宁破门国安2:1获胜。
马宁能代表本土的最高水平吗？高水平裁判员在场上一定要保证比赛的流畅，对球员的犯规动作看得很准，对一些小的犯规可以不吹，竞技场绝对可以身体接触，允许对抗嘛！只要不是主动对人的严重犯规绝对不用出牌！这样才能保证比赛的流畅，衡量一场比赛的裁判水平的高低主要取决于净比赛时间和比赛双方球员的满意程度。出牌满天飞只能是把比赛吹的支离破碎，瞎出牌可以让球员敢怒不敢言，并不是你水平高！
马宁和傅明，能执法亚冠和亚洲杯，当然是裁判界的佼佼者。观其执法亚冠比赛，场面流畅、细节严谨、尺度统一，其执法被双方信服。马宁出牌严厉，这是亚洲各方足协都见识过的，上面也说了，尺度统一，很少听到对马宁质疑。能多年被足协推荐，能执法大型赛事，水平自然是国内顶点。
但回到中超赛场，几乎成为某队御用裁判。越是重要比赛，往往都能成赛事主角。凭一己之力，改变赛事走向。多场比赛，被球迷严重质疑、被多队质疑、被媒体人质疑、被多位大佬质疑。然在这么多人对其批评的情况下，却屡屡得到足协重用。
论经验论资质论严谨，马宁确实在本土裁判中，出类拔萃，所以足协每每重大比赛关键比赛，都派马宁执法，无疑在官方而言，马宁代表了本土最高水平。但是，不完全代表最好水平。因为还有广大球迷，特别是现场主客场球迷。京鲁之战，上海德比，马宁先后执法，都引发场内场外巨大争议，甚至现场引球迷争议引起骚乱。
足球是第一运动，世界之球，足球需要群众参与并关注，球迷不满甚至抵制，足球运动就难于开展。中国足球唯其如此，没有广大球迷的支持，其改革进程更加举步维艰！