第1个回答 2017-01-09
中共中央办公厅、国务院办公厅公布《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》（以下简称《规定》）。此次出台的规定共计13条内容,主要建立记录、通报和责任追究三项制度。应该说，出台这一《规定》，就是要建立防止司法干预的“防火墙”和“隔离带”，为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。推进这项改革，对于贯彻中央的改革要求，落实宪法和法律的规定，排除外部对司法权行使的违法干预和影响，具有十分重要的意义。 该规定将领导干部违法干预司法活动的情形,作了列举式的规定，主要包括: 一、在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的。 二、要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼中国人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的。 三、授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的。 四、为了地方利益或者部门利益,以听取汇报、开协调会、发文件等形式,超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的。 五、其他违法干预司法活动、妨碍司法公正的行为。 如何判断领导干部行为是否属于违法干预司法活动？最高人民法院司改办副主任蒋惠岭认为,判断干预司法活动是否违法,首先要分清职务行为和职务外活动的关系。有些领导干部通过法定程序了解案件信息,这就属于依法履行职责的范畴,但如果对案情认定、证据采信、裁判结果等发表意见甚至作出决定,那就超出了制度活动的范围,属于非法干预。 是否曾经干扰司法活动,是衡量一个官员法治素养的重要标准。将干预司法的记录制度与相应的党内法规和政绩考核等制度规定和相关考核评估有效衔接,干扰司法行为将对官员的“仕途”造成影响,必将对领导干部干预司法活动、插手具体案件行为起到有力的制约作用。 本回答由法律法规分类达人 杨帆推荐