关于对有关民办高等教育机构2010年发布招生广告（简章）等有关情况的通报
山东省教育厅
关于对有关民办高等教育机构2010年
发布招生广告（简章）等有关情况的通报
鲁教民字〔2010〕1号
各市教育局，各民办高等教育机构(独立学院)：
最近教育部通报了陕西育才专修学院未兑现招生宣传和协议承诺，违规办学，给学生发放假毕业证书等问题，并做出了严肃处理的决定。根据省教育厅2010年对民办高等教育机构工作的安排要求，近期对我省民办高等教育机构今年在报纸、网络等媒体上作的招生宣传、广告（简章）备案情况组织了一次初步审查。现将审查情况通报如下：
省教育厅在广告审查中，发现了部分民办高等教育机构在今年招生宣传方面存在的问题（山东省民办高等教育机构2010年发布招生广告（简章）情况附后）。全省有38个民办高等教育机构的招生广告（简章）未经审批机关审核备案，就向社会宣传；有7个民办高等教育机构随意修改学校名称，将“专修学院”等字样省略，改写为本科院校校名，进行误导性宣传；有5个民办高等教育机构随意变更广告备案内容，发布的广告与广告备案原件不符；有12个民办高等教育机构广告内容不真实、含糊其辞、弄虚作假、作不负责许诺。这些民办高等教育机构违反了《中共山东省委宣传部 、山 东 省 教 育 厅、山东省工商行政管理局关于进一步加强各类学校招生广告（简章）备案管理的通知》（鲁教职字[2007]8号）精神，侵害了学生的合法利益，破坏了良好的民办教育办学环境。
为维护我省民办高等教育机构办学秩序，规范民办高等教育机构办学行为，严格贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》和《山东省人民政府关于加强民办高等学校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》、《关于进一步加强各类学校招生广告（简章）备案管理的通知》、《山东省民办教育管理若干规定》等法律法规、规范性文件的要求，做好民办高等教育机构招生、办学规范管理工作，维护民办高等教育机构学生的合法权益，维护民办高等教育机构办学公平和秩序，维护社会稳定，现提出如下工作要求：
一、各市教育行政部门要根据属地管理原则，加强对民办高等教育机构招生、办学的规范管理。严格按照“低层次学校不得举办高层次教育，不得发放与办学层次、办学内容不相符的毕业证书，不得借发其他学校的毕业证书”；“未经省级教育行政部门批准，不得与普通高校、成人高校、军事院校联合招生，也不得以联合办学的名义和省外普通（成人）高校、中等学校联合招生”；“招生广告（简章）向社会公布前，须经审批机关审核备案”；“内容必须真实、准确、有效，不得含糊其辞、弄虚作假，不得作不负责的许诺”等规定要求，要对本通知列出的学校，进一步检查其发布广告和办学情况，发现问题要与山东省教育厅民办教育管理办公室沟通联系，做到尽早及时处理，共同维护民办教育良好的发展环境。
二、各民办高等教育机构接到本通知后，要开展一次自查自纠，认真检查学校这几年招生办学情况，看是否有不按规定招生、不按规定办学、不按规定发放证书等行为。检查合作办学是否符合要求，招生广告（简章）是否符合要求，是否按时备案等。对附件中涉及的违规招生宣传要限期整改，补办广告审核备案手续。不整改的，将在年检中确定为不合格。有关民办学校务必于8月5日前将整改的广告内容和自查报告交市教育行政部门，统一报山东省教育厅民办教育管理办公室（要求附整改后的广告副本或有关报纸）。
三、省教育厅将加强规范民办高等教育机构办学行为的制度建设，并结合民办高等教育机构年检工作，加强民办高等教育机构办学全过程的管理。同时要加强办学信息公开，以维护学生的合法权益，维护民办高等教育机构正常的办学秩序，
四、省教育厅民办教育管理办公室八月份后还将对民办高等教育机构的招生广告（简章）进行审查，对仍未有改正的学校将进行登报通报。对违反规定发布招生广告的学校和广告经营单位，经省市教育行政部门核实确认后，由工商行政管理部门根据《中华人民共和国广告法》予以处罚；教育行政部门将对这类学校给予通报批评、退还学费、停止招生、直至取消其办学资格。触犯法律的由有关部门追究法律责任。
附件：《山东省民办高等教育机构2010年发布招生广告（简章）情况》
二〇一〇年七月二十日
附件：
《山东省民办高等教育机构2010年发布招生广告（简章）情况》
一、招生广告（简章）未经审核备案的学校(以行政区划为序)
（1）独立学院
济南大学泉城学院
中国海洋大学青岛学院
青岛农业大学海都学院
曲阜师范大学杏坛学院
（2）其他学校
山东公共关系专修学院
山东人民专修学院
青岛科大技术专修学院
青岛长城科技专修学院
青岛中鲁工商专修学院
私立青岛东方外国语专修学院
青岛博益职业专修学院
青岛拓谱信息工程专修学院
青岛军政人文大学
青岛文海管理技术培训学院
青岛海湾理工专修学院
青岛海龙职业专修学院
青岛峻通科技专修学院
青岛临港职业技术专修学院
青岛明知国际商务专修学院
青岛中艺设计交流专修学院
青岛数码科技专修学院
青岛华夏管理专修学院
青岛福彩艺术专修学院
青岛华文语言专修学院
青岛北方对外教育交流专修学院
青岛楷博国际教育交流专修学院
青岛华尔文理专修学院（筹）
鲁中职业专修学院
山东枣庄华夏专修学院
烟台中医药专修学院
烟台亚太外语专修学院
烟台海德职业专修学院
烟台大信工商管理专修学院
山东威海外国语进修学院
山东威海华东艺术专修学院
德州汽车摩托车专修学院
菏泽音乐美术专修学院
菏泽新闻专修学院
二、学校广告名称与实际名称不符的学校、更改学校名称的学校(以行政区划为序)
山东海天软件工程专修学院改为“山东海天软件工程学院”
山东济南海洋畜牧兽医专修学院改为“济南海洋畜牧兽医学院”
青岛黄海职业学院改为“青岛黄海学院”
青岛长城科技专修学院改为“青岛长城科技学院”
青岛中鲁工商专修学院改为“青岛中鲁工商学院”
青岛福彩艺术专修学院改为“青岛福彩艺术学院”
青岛文海管理技术培训学院改为“青岛文海管理技术学院”
三、部分变更广告备案内容的学校(以行政区划为序)
山东外事翻译职业学院————“目前，我院已成为全国英语四六级考点、全国计算机等级考试考点、教育部考试中央直属的全国外语翻译证书考试考点、中加双认证考试考点、电子商务工程师认证考试点、物流师认证考站、全国高新人才办公室山东认定中心、山东省服务外包重点培训机构和济南市旅游局北部培训基地”。
山东海天软件工程专修学院————“山东海天软件工程学院在国内率先推出“大学学历+国际IT技能”的“1+T”双证双修教育模式。学生通过四年（本科）或三年（专科）的学习，可同时取得国家承认的本科或专科学历证书和国际通用的IT技能证书”。
青岛飞洋职业技术学院————“学院是国家教育部选定的“十五”国家重点课题组十所核心民办高校之一。就业率平均在98%以上，毕业生供不应求”。
青岛恒星职业技术学院————“青岛恒星学院是学历文凭考试及本科试点资格。面向全国招收初中起点的五年制大专生或六年制专本连读生；高中起点的三年制专科或四年制专本连读生；专科（含专科在读生）起点的二年制本科生。
山东华宇职业技术学院————“招收应往届高中毕业生、中专、职专（高）、技工院校毕业生及以上学力人员。在取得国家高级职业资格证同时可取得高等教育专科学历证书;收取学费和部分考试费。具有考试课程少、难度低、“双高”通过率高的特点”。
四、广告内容不真实、含糊其辞、弄虚作假、作不负责许诺的学校(以行政区划为序)
青岛求实职业学院————“学制四年，招收普通高中毕业生”。
青岛科大技术专修学院 ————“学生完成教学计划全部课程,考试合格颁发国家承认学历的本科、专科毕业证书,本科毕业符合条件者授予学士学位,毕业后达到与普通高校同专业、同层次毕业生的水平”。
私立青岛东方外国语专修学院————“毕业待遇：学习成绩合格颁发国家承认的本科、大专、中专学历文凭证书，学生毕业后安置到外资企业担任中层以上管理兼翻译或出国学习、工作”。
青岛博益职业专修学院————“工商管理本科 2+2 高中 100% 成人脱产本科学历，考取相关中、高级职业资格证书，学院安置工作”。
青岛海龙职业专修学院————“2002年我校与国办大学联合开设大专班、大本班，学生毕业可颁发国家承认学历的大专、大本毕业证书”。
青岛新港报关专修学院————“学院与青岛科技大学、西南科技大学等高校及中国报关协会、出入境检验检疫协会、国际货运代理协会、物流协会等全面合作，学生毕业不仅能取得职业资格证书，同时可获得国家承认、教育部电子注册的大学本科或专科学历，符合条件的本科毕业生可获得学士学位”。
鲁中职业专修学院————“毕业颁发专科毕业证书”。
烟台中医药专修学院————“具有本科、专科、中专、短训四个教育层次；毕业就能上岗，当年就业率100%”。
烟台海德职业专修学院————“大专班开设工商企业管理、计算机应用、机电一体化、法律、英语五个专业”。
烟台大信工商管理专修学院————“济南大学烟台教学中心全日制大专班招生计划，济南大学烟台教学中心半工半读大专班招生计划”。
德州汽车摩托车专修学院————“2001年5月经山东省教育厅批准成立山东德州汽车摩托车专修学院，今天，学院已经发展成为进行大专学历教育的山东知名院校”。
菏泽新闻专修学院————“菏泽新闻专修学院是山东省教育厅正式批准成立的集新闻，播音主持，影视表演，工艺美术等专业的专，本科院校”。
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