上海市政府没有对买车进行限制，但对车辆号牌的发放实行总量调控。
根据《上海市道路交通管理条例》：
第十九条 机动车和按照本市有关规定应当注册登记的非机动车以及其他通行工具，应当经公安机关注册登记，取得车辆号牌、行驶证或者行车执照等登记凭证后方可上道路行驶；自行车、残疾人手摇轮椅车等非机动车实行自愿登记。
经注册登记的车辆，发生登记事项变更、所有权转移、用作抵押以及报废、灭失等情况的，应当按照规定办理变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。
第二十条 市人民政府应当根据本市交通发展规划、道路通行条件、道路交通管理和环境保护的实际情况，采取相应的车辆登记限制措施，并向社会公布。
第二十一条 本市对车辆号牌的发放实行总量调控。
机动车号牌额度年发放量、发放以及注册登记办法，由市交通行政管理部门会同市公安机关和其他有关部门提出，报市人民政府批准后实施。
扩展资料
《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》中规定：
第五条 (额度拍卖数量确定)
市交通委根据本市客车额度每年新增总量及相关情况,确定每次拍卖的客车额度投放数量。
第十三条 (拍卖方式)
个人客车额度与单位客车额度分场、定期拍卖。个人客车额度拍卖采用无底价方式,单位客车额度拍卖采用有底价方式,底价为同月个人客车额度拍卖成交均价。拍卖通过网络、电话等进行。
第十八条 (额度证明)
客车额度证明由受托拍卖机构根据每次客车额度投放数量,向客车额度买受人发放。
客车额度证明由市交通委负责监制。
客车额度证明有效期为1年。有效期内可以凭客车额度证明办理机动车登记相关手续。严禁伪造、涂改、转让客车额度证明。
参考资料来源：百度百科-上海市道路交通管理条例
在上海买车并没有限制条件，但申请上海车牌需要具备以下条件：
1、上海市本市户籍，或者持本市居住证明且自申请之日前已在本市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税。
2、未持有客车额度证明。
3、未拥有使用客车额度注册登记的机动车。
4、持有效的机动车驾驶证。
5、自申请之日前1年内不存在相关道路交通安全违法行为记录，道路交通安全违法行为记录包括：
（1）累积记分达到12分。
（2）驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为。
（3）被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚。
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《上海市道路交通管理条例》中规定：
第二十一条 本市对车辆号牌的发放实行总量调控。
机动车号牌额度年发放量、发放以及注册登记办法，由市交通行政管理部门会同市公安机关和其他有关部门提出，报市人民政府批准后实施。
第二十二条 尚未注册登记的机动车，因提取车辆、申请注册登记需要临时上道路行驶的，应当取得公安机关核发的临时行驶车号牌。
公安机关根据前款规定核发临时行驶车号牌，不得超过两次；每张临时行驶车号牌的有效期限不得超过十五日。
第二十九条 下列车辆，可以上本市道路行驶：
（一）经注册登记的机动车，但全挂车、三轮汽车、轻便三轮摩托车、普通正三轮摩托车以及外省市号牌低速货车除外；
（二）按照本市有关规定注册登记的非机动车；
（三）自行车、残疾人手摇轮椅车；
（四）市人民政府允许上道路行驶的其他车辆。
外省市号牌拖拉机以及前款规定以外的其他车辆和其他通行工具，不得上道路行驶。
参考资料来源：上海市人民政府-上海市非营业性客车额度拍卖管理规定（第七条）
本回答被网友采纳外地户口能在上海买车，手续及步骤如下：
1、首先去选车，选销售商。
2、选好车，要订立合同，提供车主身份证，有现货付全款，无现货付定金。
3、车到货以后，付清车的全款。
4、销售商代办证件，工商验证、交强险、临时移动证。
5、然后提车，开回家，在出发前提前和所在地的保险公司业务员联系好,把你所购车辆的车架号发过去(在新车未挂牌前,可以通过登记车架号来购买基本保险)购买相应的交强险,三责险和车损险等主要的保险项目。
6、到本地办上牌手续，车主需要准备:
（1）合格证正本和复印件
（2）购车发票正本(一共三联)
（3）车主身份证
（4） 保险单准备好以上材料,就可以去当地车管所进行验车、交纳车辆购置税、选号、办理行驶证等手续)
扩展资料：
在上海开车需要注意的事项：
一，周一至周五，上午7：30~9：30下午16：30~18：30高架限行，周六周日不限。
二，如果去浦东，从嘉定那边转到绕城高速，向外环隧道方向，经外环隧道进入浦东，不受时间限制。
三，注意不要违反交通规则。不要违章变道，公交车道不要行驶，红绿灯前宁停三分不抢一秒。
四，车位不好找，最好停在地铁站，乘地铁方便的多。
五，上海单行道很多，如果走过了，需要绕很远，一定要注意路牌。