清朝东北为何不设总督

Question

如题所述

Answer 1

清朝起初在东北三省实行跟关内不一样的行政制度，东北地区只设三个将军，分别是吉林将军，黑龙江将军和盛京将军，属于八旗的管理制度，因为当时东北大多是八旗居民（旗民），民人普通老百姓很少，而随着汉人的大量涌入，东北逐渐变成以汉人为主的居住地。清末东北实行行政制度改革。清朝在1907年在东北设立东三省总督。