1. 与跨国企业相比,中国的企业在合规管理方面存在明显差距。许多中国企业对“合规”概念尚不清晰,而在生存底线都无法稳固的情况下,未来将面临更多的挑战。
2. 中国移动最近的腐败案件再次暴露出,尽管企业外表看似光鲜,但在最基本的合规问题上仍存在严重缺陷。企业和政府部门对合规问题的重视程度不足,这将在国际化进程中对中国企业造成重大阻碍。
3. 近年来,全球反腐力度不断加强。例如,根据“长臂原则”,跨国公司在中国的分支机构受到严格监管,许多不合规行为被曝光。近20家跨国公司因违反美国的《反海外腐败法》(FCPA)而受到惩罚。
4. 全球反腐力度的加强还体现在法规标准的日益严格。2010年美国通过的《多德-弗兰克华尔街改革法》针对企业造假账、欺诈等问题加大了审查和处罚力度,并鼓励举报。英国在2011年实施的新法律《反贿赂法》甚至对企业的防贿赂措施提出了更高要求。
5. 企业合规问题的关注度在过去几年有所提升。2000年,联合国安理会秘书长安南推动了《全球契约》的制定,强调企业社会责任。2008年金融危机后,反对商业腐败的力度加大,合规标准提高。
6. 多数企业愿意遵守合规规定,但在进入中国市场时,由于经营环境的影响,一些企业选择了妥协。他们通过中介机构付费,表面上看似乎没有责任,但按照现有标准,这些行为均存在问题。
7. 跨国公司在中国面临的主要问题是当地雇员按照潜规则行事,以及管理培训的不到位。合规管理不仅是底线,而且难以进行公关宣传。
8. 一些跨国公司,如戴姆勒,在中国市场依然坚持严格的合规管理。他们特别加强了对易出现问题部门的监管,并在中国区设立了合规官。
9. 中国企业对合规问题的重视起步较晚,但也有企业如中海油在合规管理方面取得了初步成效。中海油通过独立监事检查会议合规性,并建立了合规文化。
10. 中国企业的合规治理存在一些问题,包括反腐败措施自上而下,全民参与性不足;制度建设缺乏系统性;执法效率低下;对行贿行为的打击力度不够。
11. 中国文化中的变通和灵活性有时会导致潜规则的产生,这对合规管理构成了挑战。商业贿赂资金已成为社会腐败资金的主要来源。
12. 企业的合规经营需要得到改善,下一步更应推动政府的合规行政。如果政府不能合规行政,将迫使企业不得不采取不当行为。
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