第1个回答 2022-11-12
法定行政公文种类：
一、公告、通告与通知
公告是“适用于向国内外宣布重要事项或法定事项”的行政公文。
通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的行政公文。
公告，根据其作用可以划分为重要事项公告、法定事项公告；通告，根据其作用可以划分为制约性通告、知照性通告；通知，根据其作用可以划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知。
由此可见，公告、通告和知照性通知均具有“告知事项”的功能。
二、命令、决定与通报
命令是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”的行政公文。
决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的行政公文。
通报是“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的行政公文。
由此可见，命令中的嘉奖令、决定中的奖励决定和通报中的表彰通报均具有“表彰先进”的功能。
三、命令与通知
命令是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的行政公文。
命令，根据其作用可以划分为公布令、行政令、嘉奖令和任免令；通知，根据其作用可以划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知。
由此可见，命令和通知均具有“发布规章和人事任免”的功能。
四、决定、通知与意见
决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的行政公文。
意见是“适用于对重要问题提出见解和处理办法”的行政公文。
决定，根据其作用可划分为政策性决定、部署性决定、奖惩性决定和变更撤销性决定；通知，根据其作用可划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知；意见，根据其作用可划分为下行的指导性意见、上行的建议性意见和平行的协商性意见。
由此可见，决定、通知和指导性意见都属下行文，均有“向下级布置工作”的功能。
五、函与意见
函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”的行政公文。
意见是“适用于对重要问题提出见解和处理办法”的行政公文。
函，根据其作用可划分为商洽函、询问答复函和求批审批函；意见，根据其作用可划分为下行的指导性意见、上行的建议性意见和平行的协商性意见。
由此可见，商洽函和协商性意见大多属于平行文，均有“向平级和不相隶属机关之间协商工作”的功能。
六、报告、请示与意见
报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的行政公文。
请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的行政公文。
意见是“适用于对重要问题提出见解和处理办法”的行政公文。
报告，根据其内容性质可划分为工作报告、情况报告、答复报告和报送报告；请示，根据其作用可划分为请求批示性请示、请求批准性请示；意见，根据其作用可划分为下行的指导性意见、上行的建议性意见和平行的协商性意见。
由此可见，报告、请示和建议性意见都属上行文，均具有“向上级反映工作”的功能。
七、函与请示
函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”的行政公文。
请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的行政公文。
函，根据其作用可以划分为商洽函、询问答复函和求批审批函；请示，根据其作用可以划分为请求批示性请示和请求批准性请示。
由此可见，函和请示均具有“请求批准”的功能。
八、批复、复函、通知与报告
批复是“适用于答复下级机关的请示事项”的行政公文。
函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”的行政公文。
函从行文往来上可划分为发函和复函。
通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关的和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项、任免人员”的行政公文。
报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的行政公文。
由此可见，批复、复函、通知和报告均具有“回复事项’的功能。