长期以来，广州、深圳、杭州一直是人口增量冠军榜的常客，但这一趋势在这两年已经不复存在。去年，武汉登顶人口增量榜，而今年长沙取而代之，均在西部地区。不仅如此，人口增量前十的城市中，几乎都是中西部的省会城市，如长沙、西安、南昌、武汉、郑州、成都等。尽管这种形势不能完全作为人口大变局的见证，但“中西部人口回流”已是不争的事实。与此同时，北上广深四大一线城市人口集体出现负增长，这应该是完整记录以来的历史首次。
对于广深来说，人口负增长是历史首次。根据历年官方数据，深圳人口的负增长是1979年立市、1980年设立经济特区以来首次。要知道，改革开放以来，广深一直都是“孔雀东南飞”的最大受益者，人口增量几乎连年霸榜。这一次，中西部人口回流，一线城市负增长，释放了什么信号？
广深人口负增长，只是疫情扰动下的短期现象，不值得过度担忧。广东统计局官网发布的文章指出，在疫情散发多发的因素影响下，省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象。预期2023年广东常住人口将逐步恢复稳定增长。这几年，人口流动之大之快可谓前所未有，但这种流动并非市场机制下的自由流动，也不是常态下的人口迁徙，具有短期性、阶段性和非常态性，很难以作为城市人口吸引力的参考。
一个常识是，当社会大流动受限，大量务工人员提前返乡，影响最大的自然是外来人口占比最高的地方。广东，恰恰是“孔雀东南飞”的主要目的地。据统计，外来人口最多的10个城市中，广东一省就占了6席，除了深圳广州佛山东莞四大万亿城市之外，就连中山、珠海、惠州都榜上有名。所以，当疫情冲击不期而至，这些城市可谓首当其冲。反之，后疫情时代到来，广深和广东，自然而然也就成了全国最热门的人口流入地。
根据百度迁徙数据，年后以来，广东已经连续3个月霸榜全国人口热门迁徙地TOP1，而广州和深圳则是连续多月稳居人口迁入榜TOP5之列。比人口迁徙数据更具说服力的是地铁客流量。开年以来，广州、深圳地铁客流量迅速攀升，广州最高创下1097万人次的纪录，深圳也逼近900万人次的新高。从更客观的客流强度来看，广州、深圳仍在霸榜，最新月平均客流强度分别高达1.43、1.35万人次/公里/天，力压京沪，超过了许多二线省会城市的2倍以上。
不难想象，在拼经济的2023年，广深将迎来巨大的人口回流，有望重回人口增量榜冠军之位。
京沪人口负增长，更多是主动控制人口所致，并非吸引力不足。疫情影响虽然无处不在，但即使排除疫情带来的短期波动，京沪人口也已经多年陷入停滞。作为全国仅有的两个4万亿级城市，也是户籍门槛最为严格的城市，京沪人口变局的背后，显然并非市场因素所致。主动控制人口，才是两地人口增长几近停滞的原因所在。
作为为数不多的2000万人口大市，京沪人口正在逼近天花板，所剩空间无几。规划显示，到2035年，北京、上海的规划人口上限分别是2300万人和2500万人，这在《全国人口第三城，要变了？》一文中有详细论述。目前，上海常住人口高达2476万人，无悬念接近天花板；北京常住人口为2184万人，离最高门槛也仅有5%左右的增长空间。这种背景下，早在几年前，两地就开始主动疏解中心城区人口，而北京更以“减量发展”为政策目标，人口增长早已不再是政策导向。
这些年，北京不仅将一般制造和污染企业、区域性专业市场和物流中心向外转移，就连央企总部、部属高校、重点医院都成了转移对象。这些被疏解的产业，一部分被天津、河北等地承接，另一部分重点布局在新成立的雄安新区，后者也成了央企总部外迁的最大受益者。人随产业走。既然大量普通产业落户到京外，与之相关的就业人口自然也随之而转移，即使吸引力依旧强劲、人才吸引力依旧独一无二，但总人口也面临着巨大的张力。
当然，京沪的人口压力，不在于人口增量和人口增长，而在于抢人大战日益白热化之下的高学历人才。因此，这两年，一向在户籍门槛上寸步不让的京沪乃至香港，都开启了抢人之路。北京面向世界TOP200高校毕业生给出了“计划单列市”落户的待遇；上海则进一步开放清华、北大、复旦、交大等知名高校毕业生的落户限制；香港面向世界百强高校毕业生罕见发放“高端人才通行证计划”。
可见，不是每一个城市都需要“抢人口”，但所有城市都难以绕开“抢人才”。
后疫情时代，人口大变局何去何从？其一，虽然人口大盘见顶，但“孔雀东南飞”的趋势仍会持续。人随产业走。即使地缘变局、全球产业重构、科技博弈的冲击仍在持续，但东部地区，依旧是我国产业，尤其是高新产业最为发达的地方。即使人口大盘见顶，这些地方的人口吸引力依旧强劲，后疫情时代人口回流乃至重新恢复强势增长，并非没有可能。
其二，中西部人口回流，背后也有了一定支撑。这些年，靠着大投资大基建改善区位优势，借助“产业西移”再造产业矩阵，通过强省会重塑强中心城市，中西部地区人口回流，渐成趋势。当然，中西部更多只是人口回流，而非外来人口净流入，这是与东部地区最大的不同。
其三，强省会的人口虹吸效应有增无减，一众普通地市或将沦为收缩型城市。最近几年，在绝大多数省份，只有省会人口保持强劲增长态势，而所在省份整体人口仍在负增长。这意味着，人口向省会集中的趋势没有改变，省会作为全省人口蓄水池的功能日益凸显，在防止人口流失、吸引人口回流方面，发挥了关键托底作用。但对于普通地市来说，当自然人口带来的托底效应不复存在，如何守住人口基本盘，就成了关键。
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