议案是上行文还是平行文?

Question

如题所述

Answer 1

平行文。

按照公文的行文方向，可以把公文分为上行文、平行文、下行文：

上行文：指下级机关向所属上级机关和上级业务主管部门报送的公文，一般有请示、报告等。

平行文：指平行机关或不相隶属的机关之间相互发送的公文，一般有函、议案等。

下行文：指上级机关对所属下级机关制发的公文，一般有命令、决议、决定、公报、通报、批复、公告、通告、通知等。

议案程序

议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。议案一般由享有提案权的机关或个人提出，所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。在西方国家，内阁或议员提出议案后，由议长安排和掌握议程。凡不符合议程的发言，议长有权制止，违反议程的决议无效。